湖北省贯彻实施行政许可法工作会议召开 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月16日06:48 荆楚在线-湖北日报 | |
楚在线消息(湖北日报) 记者黄宣传报道:昨日,省政府在汉召开全省贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》工作会议,传达学习贯彻实施行政许可法工作会议精神,研究部署我省贯彻实施行政许可法工作,进一步推进依法行政,促进政府管理创新和职能转变。 省委副书记、省长罗清泉作重要讲话,省委常委、副省长周坚卫主持大会,副省长蒋大国对我省实施行政许可法工作进行具体部署。副省长韩忠学、任世茂、辜胜阻等省领导出 罗清泉在会上强调,贯彻实施行政许可法,是实践“三个代表”重要思想和执政为民的具体体现,是完善社会主义市场经济体制的客观要求,是全面推进依法行政,建设法治政府的必然选择,是建设社会主义政治文明的重要内容。 各级政府特别是领导干部,一定要深刻认识实施行政许可法的重要性和必要性,自觉地把思想和行动高度统一到中央的重大决策上来,真正把行政许可法的贯彻实施,作为我们各级政府和政府各部门的一项重要职责,作为政府法制建设的一项重大而紧迫的任务,以高度的政治责任感和历史使命感,切实抓好行政许可法的贯彻实施,大力改善法制环境,努力促进我省经济和社会持续、快速、协调、健康发展。 《中华人民共和国行政许可法》将于今年7月1日起施行。这是我国依法治国、依法行政进程中又一部具有里程碑意义的、规范政府共同行为的重要法律,也是世界上第一部专门规范行政许可行为的法律。罗清泉说,近日,省委常委会听取关于我省贯彻实施该法意见的汇报时,省委主要领导批示:贯彻实施行政许可法,不仅仅是政府的事,也是各级党委的事,各级党委及党委部门,也要认真学习行政许可法。 罗清泉指出,实践“三个代表”重要思想和根本宗旨,要求各级行政机关在从事行政管理活动中,必须把人民群众的根本利益放在首位。行政许可法从调整政府与市场、政府与社会、公权力与私权利的关系出发,严格控制行政许可的设定和实施,明确规定了行政许可事项的范围,适应了依法约束政府行为、限制公权力的依法行政的本质要求,坚持和体现了各级政府应当是法治政府、有限政府、服务政府、透明政府、诚信政府、责任政府的基本理念,反映了设权应法定、有权必有责、用权受监督、侵权需赔偿等权力运行的一般规定。各级政府和政府各部门的领导干部和工作人员,一定要深刻认识行政许可法的重大意义,切实增强贯彻实施行政许可法的责任感和使命感。 罗清泉要求,要以贯彻实施行政许可法为契机,加快政府管理创新和职能转变。要高度重视行政管理理念的转变。要认识到行政许可等行政管理行为不只是权力,更主要的是责任和义务,必须牢固树立责任是行政权力核心的思想,切实明确履行好法定的责任义务是实施包括行政许可在内的行政管理行为的第一要义。要切实加快政府职能的转变,进一步改进经济调节和市场监管方式,把政府经济管理职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。建立健全民主科学的决策制度,推进行政管理方式创新。在谈到加强政府法制建设,全面推进依法行政时,罗清泉要求,一要理顺行政执法体制,规范行政执法行为。要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,积极推行相对集中行政处罚权、许可权和综合执法。二要完善行政监督机制,提高监督效果。加强对下级政府和本级政府部门的层级监督,健全对行政机关工作人员的问责制度和考核、淘汰机制,强化监督,加强监督检查,及时发现、纠正违法行政行为。三要加强执法队伍建设,提高依法行政水平。 罗清泉强调指出,各地各部门必须确保贯彻实施行政许可法工作有条不紊地进行。贯彻实施行政许可法是一项复杂的系统工程,实施过程中需要做大量艰苦细致的工作。时间紧,任务重,要求高。各地、各部门一定要加强对贯彻实施行政许可法的领导,精心组织,抓紧做好实施的各项准备工作,确保行政许可法顺利贯彻实施,努力为全省经济社会持续快速协调健康发展营造良好的法制环境。 全省各市、州、直管市、神农架林区政府主要负责人和省政府各部门负责人、分管法制工作的负责同志参加会议。会议还邀请了省委、省人大、省政协有关部门以及省法院、检察院的负责人参加。 | |