李坚 陈栋

　　上期“三楚放谈”刊发的《车有何错》一文，说出了很多人的心里话，读之让人痛快！这里，我们想就这个话题再补议几句。

　　如今碾毁、砸毁“黑车”之类的事，在不少地方都有。报载，南方某市仅一次集中销毁，就毁掉了无牌照或无证经营的摩托车8000多辆、汽车79辆、三轮车1400多辆。群众说，这是糟蹋社会财产的一个标本！这话或许有些重了，但的确发人深省。

　　“黑车”尽管没有办理合法营运等手续，但并不等于没有价值，它同样是社会财产的一部分。而且，由于这些车辆大部分为私人所有，所以多是私人财产。这就涉及到如何依法处置私人财产的问题。这也是我们今天想补议的一个重点。

　　我国对于合法私人财产是保护的。十六大报告更明确强调要“完善保护私人财产的法律制度”。按说，没收和处置私人财产，应有相应的法律程序的裁定。然而以往，未必有这样的裁定，有些执法者就把所谓的“黑车”给没收了。而在有些人看来，没收的东西都可任意处置。于是，有的地方在销毁“黑车”时，很少明确讲出所依据的法律法规是什么，更没有明示在毁车之前是否经过了合法裁定。很显然，这样处置私人财产，带有相当大的随意性。

　　或许，毁车要完全按合法程序办，可能会增加许多难度，会增加不少执法成本。但不管怎么说，既是执法，就必须依法，必须按合法程序办。否则，就会有损法律尊严，有损某些公民的合法权益。其实，私权利和公权力的碰撞在任何一个社会都难以避免，而私权利往往比公权力脆弱。正因为如此，对私人财产的剥夺，就更应有足够的法律依据，更应严格地依法行事。

　　公民在社会上的安全，既包括人身安全，也包括财产安全。随意处置私人财产，同样会给人们带来不安全感。“黑车”之所以“黑”，是因为车主没有为其办理相关的合法手续，违规违法的并不是车，而是人。整治“黑车”，关键是要处罚人的违规违法行为，并依法促使车主办理合法手续，而不是要毁掉其车。实际上，靠毁车来减少“黑车”现象，也未必能够遂愿。

　　当然，有些车按法规必须淘汰。但处置时也应把“无情施禁”和“有情操作”统一起来，只有这样，才能取得预期的效果。