谁来为山民的生命财产安全“买单”（组图）

http://www.sina.com.cn 2004年01月16日07:51 荆楚在线-湖北日报

　　湖北日报记者胡成通讯员谭正双陈平

　　上图：54岁的农妇田大芝指着倒塌的房屋说，这里曾经是她儿子、媳妇的新房。

　　下图：58岁的农妇王中菊（左）和她62岁的丈夫、91岁的公公（右）害怕危房倒塌，就搬到这号称“千脚落地”的看羊棚里生活。

　　近年来，建始县龙坪乡山中的煤炭资源吸引了不少开发商的目光。然而，山下老板采煤，山上农民遭殃，由于长年无序开采，造成了不少的地质灾害，有的农房倒塌，有的耕地塌陷，有的水源枯竭，贫困山民的生产、生活受到严重干扰、威胁。2003年12月27日，记者来到龙坪乡进行采访，不时可以听到从地下传来的爆破声。

　　在龙坪乡花椒园村八组一个叫做煤炭沟的地方，记者看到，山上到处是塌陷的大洞、崩裂的地缝。54岁的农妇田大芝的一间20多平方米的土墙屋则已倒塌，她家别的房间已开裂、倾斜成为危房。

　　田大芝向记者诉苦说，山下的荆龙煤矿是1992年开工的私人煤矿，红火的时候每天出煤160多吨，现在每天也要出煤60多吨。从2003年9月6日开始，她家的地坪裂缝、房屋倾斜，至11月20日，她家的一间土墙屋垮塌。虽说是土墙屋，这可是2001年她儿子结婚时的新房，花了不少钱装修的。

　　田大芝说，自9月6日发现问题开始到现在，她几乎每天都要走一两个小时的山路，找乡政府、国土所、安监所等部门解决问题，甚至有一天去找了3次。但是，有关领导总是你推我，我推你，没人愿意承担责任。10月初，无奈之下，她一家人来到煤矿堵洞，被派出所拘留。11月初，县国土局委托湖北省第二地质大队做的《荆龙煤矿地表变形破坏踏勘调查说明》出来，这才证实了她家的房屋是由于山下的荆龙煤矿开采所致。乡政府从中协调，说是由煤矿老板拿出3万元钱，给田大芝一家重新选址建房。可是田大芝一家人想来想去，一是这3万元根本没法建起这么一套房屋，更重要的是他们迁移后失去了责任田、责任山，失去了谋生的基础，所以他们一直不敢要这3万元钱。

　　说起这4个月过的日子，田大芝的眼泪都流下来了。大约从9月20日开始，因为害怕整个危房垮塌，他们将家当都搬到场坝。夜里，一家6口人（包括1岁的孙子）全部在场坝坐着，熬过漫长的黑夜。在这海拔1400米的高山上，9月底的天气已是寒气逼人，一个星期之后，一家6口人全部病倒了。11月1日，他们赶着猪、羊，运着家当，要将家搬迁到乡政府，派出所又把他们的家当运回到煤矿。田大芝说，现在，他们一家睡在危房里，就是两个老人“把命不当命”，总有一个人像“哨兵”一样坐在木椅上，时刻警惕地观察动静，以防不测。

　　40岁的农民谭绍煜更惨一些，他告诉记者说，早在2003年5月他家的烤烟房就垮塌了，9月又出现住房裂缝、倾斜等情况。他找到县、乡有关部门，无人理睬。更奇怪的是，11月初的《荆龙煤矿地表变形破坏踏勘调查说明》出来后，其中竟然没有他的名字。有人解释说，他家烤烟房的垮塌、住房的变形与煤矿没有关系。他就闹不明白，他与田大芝都是邻居，自己的房屋有的垮塌，有的成为危房，怎么就与煤矿没有关系呢？他找到恩施市的律师，律师又找到湖北第二地质大队说明情况，地质大队确认了谭绍煜的房屋问题与煤矿有直接的关系。但是，当谭绍煜拿着盖有地质大队公章的证明找到县国土局时，他们却认为这个证明是“非法渠道”获得的，不予承认，不予赔偿。谭绍煜一家只得离开祖辈居住的房屋，到巴东县城一边“避难”，一边继续上访。

　　而更多的农民是敢怒不怒言，因为县、乡有关部门认定除了田大芝一家之外，另外8户农民的房屋损害与煤矿无关。农民们感到奇怪，在这前后不到200米的范围之内，几乎是同时出现的地质灾害，竟有不同的“说法”。58岁的农妇王中菊说，她家的房屋已成危房，几百担的粪池一夜漏光。但是，他们不敢去找乡政府和矿老板讨公道，只得将儿子送到巴东县野三关亲戚家，老俩口和91岁的公公搬到山上的看羊棚里居住。这个看羊棚是所谓“千脚落地”的窝棚，难避风雨，冬日的高山上，夜里寒冷彻骨。

　　村主任钱振贵说，该村有9户农民的住房不同程度受到损坏，因为这件事主要是乡政府在管，村委会爱莫能助，只是告诉村民们时刻警惕，尤其是雨天防止屋垮伤人。龙坪乡铁厂坝村也有六七个私人煤矿，据当地农民介绍，因为无序开采，2003年5月，铁厂坝村一组7户农民的住房倾斜变形，山上出现可见深度20多米的深洞，老黄包山出现约10万立方米的土石方滑坡现象。7月，县国土局请省第二地质大队进行了踏勘调查，并要求煤矿老板分别给予受害农民3万元至4万元不等的赔偿，通知农民赶快搬迁。

　　受害农民赵文章、赵文明告诉记者，且不说这些钱能否建成房屋，更重要的是，乡里没有给他们安排迁移地，他们没有地方可以搬迁，失去山林、土地，他们不知道该怎么谋生，他们就一直困守在这里，任凭脚下的土地和居住的房屋慢慢地变化。

　　记者提心吊胆地来到老黄包山，看到到处是巨大的裂缝。山上还有一座35千伏的高压线铁塔，据农民介绍，因为地质变化，铁塔倾斜，已经拉闸停电。

　　记者往山脚望去，看到山下还有一个村庄，约有30来户人家。如果老黄包山进一步出现地质变化，这个村庄真会出现“灭顶之灾”。