上海将着手组建执行局 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月16日11:55 东方网-上海青年报 | |
本报讯 (记者钱炯) 官司打赢了,却迟迟拿不到赔偿。执行难已经成为老百姓和法院系统的一大心结。昨天下午的专题审议会上,来自法律、经济界的众多代表纷纷建言,为解决执行难贡献智慧。 商业秘密 不能阻挡强制查账 上海君悦律师事务所主任刘正东代表指出,在目前众多的执行案件中,经常可以看到被执行的企业或者个人一面说没有钱,一面却正常地开展经营活动。但是法院的执行人员却不能做到对其强制查账。“不能再让企业以牵涉商业秘密为由拒绝查账了,有关部门应该把强制查账固定化、法条化。” 同样是查账的问题,上海海天律师事务所主任薄海豹代表建议借鉴外地经验,法院和中国人民银行协调合作,使得律师或者执行法官能够被允许在中国人民银行清查到被执行企业的所有账号,以此改变此要求现在通常被拒的局面。 拒不履行 可吊销执照、上黑名单 在办案过程中,熟悉企业财务状况的知情人诸如董事长、总经理或者财会人员往往不会对办案人员如实以报,因此刘正东代表希望强化知情人员的强制讯问。“比如通过讯问笔录的形式,让知情人感受到法律的震慑力,如果以后发现他们所报非实就据此笔录依法追究其责任。” 代表们希望强化打击惩治力度的行为还包括抽逃资金,转移财产。上海市核电办公室主任李鹤富代表建议:“可以借鉴惩罚拖欠民工工资企业的做法,对那些拒不履行判决的企业采取吊销工商营业执照、不予年检、取消参加系统内评优资格、资质降级、公布黑名单等方法,营造舆论氛围,让这些人不敢不执行。” 80分钟的专题审议结束时,还有很多代表没有得到发言机会。对此,市高级人民法院院长滕一龙当场表示,本市即将着手组建执行局,并将结合法院执行新举措再请代表们做高参,保障百姓的权益。 背景资料 据统计,1998—2002年全市各级法院共受理各类执行案件36.07万件,与前五年相比增加了81.26%。执接的案件36.36万件,同比上升90.67%。执结的标的额为1217.1亿元,比前五年上升5.43倍。 去年上海共受理执行案件6.54万件,占所有受理案件的26.7%,连同2002年的陈案,执结率为89.2%。 总体而言,上海法院的执行工作呈现出结案率高、到位率高、中止率低、陈案率低的“两高两低”特点。 | |