深圳检察机关评出十大新闻

　　劳德容冼伟杨改清等大要案名列其中

　　本报记者王雅通讯员周俊峰

　　昨天，深圳市人民检察院邀请省市一些媒体参加深圳检察机关2003年度检察新闻评选，共同选出该系统2003年度十大新闻。在社会上引起较大反响的劳德容案、冼伟案、杨改清案和深圳最大宗走私毒品案均名列其中。

　　此次评选出的深圳检察机关十大新闻不仅全面反映了深圳检察机关2003年度的整体工作，而且许多都是曾引起社会广泛关注的热点。其中，“全年批捕、起诉刑事案件增加五成”、“推行职务犯罪侦查一体化成效显著，全年办结职务犯罪案件134宗”、“备受瞩目的《深圳市预防职务犯罪条例》征求意见稿起草完毕”、“监所检察部门提前实现零超期羁押”、“力推‘十大措施’创建文明机关”、“基层检察院积极寻求创新，拓展检察职能”六大新闻从不同角度反映了检察机关的各方面工作情况，而“起诉原能源集团董事长、党委书记劳德容受贿、挪用公款、国有公司人员滥用职权、巨额财产来源不明案”、“起诉王炬女婿冼伟偷税、行贿、走私普通货物、合同诈骗案”、“起诉杨改清特大走私、行贿案”、“起诉我市海关查获的最大宗走私毒品案”四大新闻则因为其广泛的影响性在众多案件中脱颖而出，成为2003年度深圳检察机关工作中的“代表作品”。

　　1、全年批捕、起诉刑事案件增加五成

　　2003年，全市检察机关共批准逮捕9025件13518人，同比增长49.8％和54.3％，共受理移送审查起诉案件8488件12656人，同比增长44.6％和48.1％，已提起公诉7417件10709人，同比增长27.3％和24％。全市刑检干警全年人均办案130件以上，办案最多的高达342宗，特别是加大了对严重暴力犯罪、影响群众生命财产安全的多发性犯罪的打击力度，实行依法快捕快诉，如布吉系列杀人案、东门海鲜霸等案件。

　　2、全年办结职务犯罪案件134宗

　　2003年，检察机关研究制定了《深圳市检察机关职务犯罪侦查工作规则（试行）》，推行职务犯罪侦查一体化，有效整合侦查资源、优化资源配置。实践半年后成效显著，结案数大幅上升，据统计，全市检察机关全年共办结贪污贿赂案件119件134人（含存案），同比上升21.4％和30.1％；办结渎职侵权案件15件20人（含存案），同比上升了36.4％和42.9％。其中，查办大要案108件，占贪污贿赂案件总数的94％；查办“三机关一部门”工作人员41人，同比上升36.7％，为国家和企业挽回经济损失折合人民币1.37亿元。

　　3、《深圳市预防职务犯罪条例》征求意见稿起草完毕

　　2003年4月，市检察院根据人大代表的议案建议，正式启动预防职务犯罪立法的准备工作，在《条例》起草过程中，结合深圳在预防职务犯罪工作中积累的丰富经验，以国内省市经验为参考，并大胆借鉴了一些国外预防职务犯罪立法中的先进经验，使其内容既注重可操作性和刚性约束力，又具有一定的新意和前瞻性。预计将于2004年上半年形成草案，提交市人大常委会讨论通过。

　　4、监所检察部门提前实现零超期羁押

　　2003年6月始，深圳两级检察院有关部门采取各种措施，坚决清理纠正超期羁押，于7月份实现全市看守所处于检察环节的在押犯罪嫌疑人零超期羁押，比高检院规定的时间提前了一个月。监检部门还制定出了一套行之有效的预警机制，给每一个在押人员建立电子档案库，能够动态掌握每一个在押人员的羁押情况，从制度上保证今后不再出现超期羁押的现象。

　　5、力推“十大措施”创建文明机关

　　从2003年4月始，市检察院正式启动了历时半年的“创建文明机关”活动，打造全新的检察机关形象。开展系列活动倡导学习风气，建立检察人员考核评价体系，推行人性化办案转变执法观念等十大措施，使得市检察院面貌焕然一新，在年底的全市文明机关评选活动中获得“全市文明机关”的荣誉称号。同时，市检察机关还开展了“强化法律监督、维护公平正义”教育活动，各有所侧重开展针对性的学习教育活动。

　　6、基层检察院积极寻求创新，拓展检察职能

　　福田区院召开民营企业家座谈会，制定了《服务民营经济发展十举措》；龙岗区院成立“民营企业情况调研组”，制定了《关于保护和促进民营经济发展的实施办法》；南山区院积极探索为高新企业提供检察服务。罗湖、宝安两区院推行检察服务进社区，将检察室设到街道办和几个重点镇，每周定时派检察人员现场接待群众，解决有关问题，极大地方便了群众。通过这些活动，各检察职能部门充分发挥自己的职能特点，最大限度地服务于经济建设和改革开放的大局。

　　7、起诉原深圳能源集团董事长、党委书记劳德容受贿、挪用公款、国有公司人员滥用职权、巨额财产来源不明案

　　劳德容在任深圳能源集团董事长、党委书记期间，受贿人民币778万元、港币50万元、美元13.9万元，挪用公款人民币800万元、港币500万元，另构成国有公司人员滥用职权、巨额财产来源不明等犯罪。市检察院刑检二处提前介入指导侦查，在事实清楚、证据扎实的基础上快捕快诉，2003年12月法院一审判决认定劳德容构成受贿、挪用公款、国有公司人员滥用职权、巨额财产来源不明罪，判处其无期徒刑、剥夺政治权利终身。

　　8、起诉冼伟偷税、行贿、走私普通货物、合同诈骗案

　　冼伟原系香港伟柏实业控股集团有限公司董事长，是原深圳市副市长王炬女婿。2003年2月市检察院对冼伟涉嫌偷税2500万余元、合同诈骗1388万余元、行贿、走私普通货物一案提起公诉。2003年9月，深圳市中级人民法院一审判决冼伟构成偷税、行贿、走私普通货物、合同诈骗等犯罪，判处有期徒刑18年。

　　9、起诉杨改清特大走私、行贿案

　　杨改清捕前系深圳市惠威工贸有限公司法定代表人、惠威报关行有限公司法定代表人。自1996年6月到1998年6月，杨改清及其同伙通过买卖许可证进口各类食用油，采取少报多进、伪报品名、不报关直接卸货等手段走私食用油82.7万吨，共偷逃应缴税额人民币24.77亿元。其间，他还于1995年至1998年间向深圳海关原关长赵玉存、惠州港海关原关长朱浩棠等人大肆行贿，共计人民币300余万元，港币930余万元，美元3万元。

　　10、起诉深圳海关查获的最大宗走私毒品案

　　该案为深圳海关缉私警察查获的有史以来最大的一宗毒品走私案。3名犯罪嫌疑人在2002年6月至10月合谋以出口旧音箱去南非做掩护，在旧音箱中藏匿毒品达3.86吨。同年1月21日被海关查获，2003年3月18日，市检察院对3人批准逮捕，12月1日提起公诉。

　　作者:本报记者王雅通讯员周俊峰