长空(台湾)

　　陈水扁的核心策略

　　陈水扁2004年1月5日晚间说：“总统路，真歹行。”他说台湾的“民主、自由、和平、人权之路”不好走，他一个人走很孤单，但大家合伙走，一定能愈来愈平顺成功；他说他是现任“总统”，不在乎有没有下一任，但3月20日投票时，“台湾一定不能输”，请大家一起用选票决定台湾的命运和前途。

　　这段充满煽动色彩的话到底想表达什么？这实际上体现了陈水扁在选战中的核心策略。他的计谋就是要把一种情感认知灌输给台湾人民，将民进党的胜败、陈水扁的胜败与台湾的胜败划上等号；当选民普遍有此感觉，那么不管他政绩好坏，都会下意识地投他一票。

　　2000年大选，陈水扁的计谋是把自己塑造成“台湾之子”，这样台湾老一辈的人都把他看成是自己的子弟，不管好坏都会投他。正如大家所看到的那样，他获得了成功。

　　陈水扁还有一个形象设计定位，那就是他会比李登辉更强硬。

　　最近陈水扁说李登辉1999年提出“两国论”，只坚持了5天。当时李成立一个“强化中华民国主权地位小组”，指定现任“陆委会”主委的蔡英文、前“国安会”副秘书长张荣丰等人参与，研究多时方才定案，算是比较谨慎。但这个爆炸性观点在李登辉借接受“德国之音”访问正式向外界公开前，并未经过“国安会”讨论，并且事前也未通知美方，加上中国大陆反应激烈(在不实施针对性演习情况下，以战机出海方式保持对台“军事压力”)，使得美国政府担心两岸擦枪走火，在48小时内六度与两岸沟通，吁请保持克制。5天后，李将“两国论”定调成“特殊的国与国关系”，在言辞上略微做了退却。

　　而陈水扁自称“抗压性强”，并说如果换了别人，早在中美两强的压力下跪下去，隐隐暗示自己才是真正的“英雄”。

　　在引起两岸强烈反响的“公投”议题上，陈水扁确实表现得比李登辉更强硬。“公投法”通过的当天，陈水扁在中坜的竞选造势场合，为了表示自己的政治风度，说接受国亲版的“公投法”。但是隔天他的态度就变了，不顾国际舆论压力，宣称要激活“防御性公投”，并拈出解放军的导弹部署这一课题。这固然是为了赢得选举，不愿在气势上受挫于在野的国亲两党，但这种不负责任的自私，确实远远超过了当年还懂得从“两国论”略微后撤的李登辉。

　　把台湾人民推到独统第一线

　　但是，陈水扁一贯强硬吗？不是。对于美国方面送来的“反对公投”这份升高压力的礼物，陈水扁在今年元旦发表谈话，暗示如果获得连任，将在就职演说中再度承诺“四不一没有”(即“不会宣布”台湾独立”，不会更改“国号”，不会推动李登辉的“两国论”入“宪”，不会推动改变现状的统独“公投”，也没有废除“国统纲领”与“国统会”的问题”)，借此让美方释疑并争取获得美国的支持。

　　陈水扁的善变从2000年上台、核四风波、公投风波，是一路走来始终如一。今年元旦前还公开指出“四不一没有已经不存在”，现在又说“四不一没有”在连任就职时会再度申明。其言行的诚信度不但引起岛内人民的反感，也必将引起国际社会的反感。

　　北京大学国际关系学院副院长贾庆国指出，虽然陈水扁非常不愿得罪美国，但为能够增加选票，陈会继续推动“3·20公投”。这是一个陈水扁骑虎难下，不得不为之的措施，否则就认输了。1月5日，国民党的“国际事务部”主任苏起评论说，此举最危险的是将台湾人民推向统独纷争的第一线，不仅将促使“统独”迅速走向最后摊牌，也使双方未准备周全就迈向火线。

　　其实，在把胜选当作第一目标的考量之下，民进党早已显露了不惜牺牲台湾人民的不负责任的政治态度，并将支持者裹胁在其虚假的安全架构(如美国会出兵参战)之下；更可怕的是，台湾许多阿扁的支持者是相信中国大陆一定不敢打，也没有能力打的。他们完全是被不负责任的政客所误导了。

　　美国阳光变冷了

　　然而，美国态度的变冷，使得陈水扁的“勇气”和“冒险”显得孤立和尴尬。

　　美国国务院一名主管官员最近表示，就算台湾把公投最后定案的文字交给美国过目，美国也不会专门针对这一项公投表态，免得出现各种不同的解读。这名官员说，美国不会为台湾的公投背书，更不会为“防卫性公投”背书，因为如果背书，意味着美国要对后果负责。

　　台北驻美代表程建人1月4日飞返华盛顿。他在机场简短表示，有关公投，岛内正在思考如何让美方更加了解。《华盛顿时报》的评论文章说，程建人有意辞职，是因为公投一事在台北和华府之间造成了不快。该报这篇文章的标题是《台湾的麻烦》，文中说，因为公投议题，布什总统批评了陈水扁，不过陈仍打算在3月20日举行“和平公投”。

　　美国担心的是，阿扁搞“公投”可能会引发两岸军事冲突，影响美国当前的核心利益(即反恐和伊拉克重建)；对于阿扁为了赢得选举所做的冒险行动，如果不采取明确有效的抑制措施，将会损及美国的国家利益。因此，美国可能会在投票日之前对陈水扁采取实际的劝阻行动，比如降低对台关系级别，拒绝或中止美台之间的一些合作项目，或停售部分武器，来阻止陈搞“公投”。

　　台湾无党籍“立委”陈文茜表示，她得到的信息显示，美国有可能在与陈水扁沟通未成后，采取正式的制裁措施，包括将台湾列为旅游警示区、将台湾列为安全高风险区以及呼吁美侨撤侨。

　　被舆论认为是美国总统布什的特使、美国某智囊机构的学者谭慎格(John J. Tkacik, Jr)来台后说，美国的立场相当清楚，美国不会反对防卫性公投，但要看这个公投到底是怎么陈述的，有没有牵涉统独议题；但是，“如果不举办3·20公投，美国会更满意”。

　　据台北政治圈内人士的分析，阿扁也想退，这从两个地方可以看出苗头：一个是扁“政府”的“外交部长”简又新说，“公投”一定会是在美国的同意下才办；另一个是民进党稍早曾对大选选情提出“剪刀交叉”的说法，“总统府”秘书长、扁营执行总干事邱义仁指出，目前蓝绿选情已陷入“麻花”状态，他坦言，民进党主打的“公投”议题已由大赢变成小赢，“公投”议题的正效应正在逐渐递减，如果不做调整，反而会变成负数。

　　美国的表态对阿扁不利，他也想做调整，但是话又都说死了，要突兀地改口也很难。

　　预备做“悲情英雄”？

　　国亲政党联盟1月6日上午开会后，也已经敲定不在“国会”发动任何“公投”，3月20日当天是否办“公投”，国亲联盟将球丢回给陈水扁。国亲强调，“总统”大选其实就是真正的公投，因为候选人都提出了明显不同的政策主张。国亲联盟的“立委”还齐聚立法院议事处“倒数计时”，嘲讽持反对核电站计划的民进党，却未在本次立法院会议的投交议案的截止期限前提出关于核电站计划的“公投”。

　　据了解，国亲阵营决定停止与陈水扁的绿营进行“公投”肉搏，关键在于美日等国际社会对台湾的防卫性公投持保留态度，美方人士更在私下场合对国亲阵营高层强烈表达他们的保留态度；国亲蓝军阵营内部最新出炉的民调也显示，国亲的基本选民都不再支持“3·20”同步办“公投”，让阿扁唱独角戏。

　　如果阿扁找不到台阶下，怕改口丢面子，就只好靠凝聚悲情，硬撑着搞“公投”，博取台湾人民的同情。他将把自己塑造成受美国、中国大陆、欧日共同迫害的“悲情英雄”背水一战，并且心中盘算这样冒险也未必一定输，就算输了，凝聚起的“悲情力量”对于2004年底“立委”选举也是有帮助的，这样即使输了“总统”职位，还仍然能够在“立法院”保持多数。

　　还有两条补救措施

　　除了“凝聚悲情”的背水一战之外，陈水扁还有两条补救措施。

　　一个补救措施，是启用亲美人士，显示对美国的忠诚。目前传出接任驻美代表程建人的人选有两个，一个是上次选台北“市长”失利的李应元，一是当过台南“县长”的陈唐山。值得注意的是，这两个人都有留学美国的背景。此外还有一个人选是“国防部副部长”林中斌，曾经传说林中斌与美方的“特殊部门”关系很深。陈水扁为了讨好美国，很可能启用与美国关系很深的亲美人士，以表示当选后将会更加倒向美国。

　　另一个补救措施是寻找新的宏观议题。目前离3月20日还有两个多月，而台湾把一个政治议题消耗掉的周期都不长，“公投”、党产、家产互告都已经上场，未来民进党若是不愿在具体的政策议题上与蓝军近身肉搏，就必须再找新的宏观的路向和观念方面的议题。

　　事实上教育、财经等议题都非民进党所长，所以目前蓝军所提的主张，像两岸学历互认、直航等等，阿扁都以蓝军“又来骗(选)票”轻轻闪过，而不愿进行实质性的辩论。陈水扁所擅长的还是诸如本土、“国体”、“主权”、“对抗中共”这样的宏观议题，据此推断，下一波要消耗的议题，除了追打过去国民党的“黑金政治”的弊案外，可能会朝台湾“制宪”这个议题上走，其“路线图”是通过放弃对中国大陆的“主权”，但又不涉险更改“中华民国”国号的情况下，实质性地进入“一边一国”的实际“台独”阶段；这时陈水扁又会逼蓝军表态是否同意，让蓝军措手不及，疲于解释。

　　此外，若是陈水扁宣称放弃对大陆的“主权”，这样的冒险行为将引起大陆方面怎样的反应，也是对大陆方面的一个严峻考验，这算不算是踩到“红线”上？患上“台独”狂想症的陈水扁甚至还留有一手：即借口大陆的军事压力和攻台征兆，发动戒严，停止选举，借口备战而不下台。

　　政治竞争真是可以让疯狂的人更加疯狂。当然，一旦选战有惊无险地尘埃落定，政客们又变得“理智”和“胆小”起来的时候，人们会感到选战时的“疯狂”其实也是做秀，只是人民极其危险地做了一回政治抵押品。

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