新华网昆明1月18日电（记者杨跃萍）国际劳工组织湄公河次区反对拐卖妇女儿童第二阶段项目目前正在云南省实施。此项目的主要目的之一是促进劳务有序输出替代农村劳动力盲目流动，以有效预防拐卖。

　　据介绍，湄公河次区反对拐卖妇女儿童项目第二阶段工作为期五年，由国际劳工组织筹措资金1050万美元，在柬埔寨、中国、老挝、泰国、越南开展。云南省思茅地区、红河哈尼族彝族自治州和昆明市等地州的10个县区被列为项目点，它们将同时得到云南省各级政府部门在技术、经费上的支持。

　　由于中国农村部分劳动力特别是妇女受教育程度较低，较少接触外界，在盲目外出务工中容易上当受骗。在相当一部分拐卖犯罪活动中，“人贩子”得逞的主要“诱饵”就是为文化素质较低的受害者“介绍工作”。

　　近年，云南省各级政府积极组织农村有序劳动力外出务工。据云南省劳动和社会保障厅介绍，全省目前已有1000多家职业中介机构，其中大部分由政府组建，每年为40多万人次提供求职服务。政府还投入近5000万元，有序组织了来自贫困县的20万劳动力外出务工。在过去两年，湄公河次区反对拐卖妇女儿童第一阶段项目在云南省勐海县、江城县顺利实施，效果显著。在这两个项目地，政府各相关部门都参与到防止拐卖妇女儿童工作中；加强对农民进行技术培训；对有女孩的贫困家庭给予小额贷款，改善生存条件，使这些家庭有能力支持女孩上学；支持贫困女青年创业。

　　据统计，云南省由政府组织的劳务有序输出约占全省劳务输出总量的三成，有效地预防了拐卖妇女犯罪活动的发生。据云南省委政法委负责人介绍，2003年全省拐卖妇女案件数比上年下降54％。（完）（来源：新华网）