新华网广州1月18日电　“夕阳”壮歌——记广东省邮政局信息化发展之路

　　新华社记者彭勇

　　从当初亏损18.8亿元、负债22亿元、传统业务萎缩的“夕阳企业”，到2003年完成业务收入54．14亿元、实现收支差2．86亿元的“新兴企业”，5年间广东省邮政局闯出了一条具有自身特色的信息化发展道路。其跨越式发展的历程，为我国实施“信息化带动工业化”的发展战略作了一次形象的阐释。

　　“改革是逼出来的”

　　1998年底和电信系统分家时，广东省邮政局是带着这样的家底开始独立运营的：在册从业人员4.5万人，初中以下文化程度员工占27.4％，本科以上学历的员工仅占4.4％；业务收入28.8亿元，企业经营性亏损18.8亿元；固定资产一半以上为房屋资产。

　　不仅家底薄，而且这一时期科技、社会的发展使邮政经营面对前所未有的危机。信函和包裹业务量快速下降；利润较高的速递市场则涌入越来越多的竞争者，仅广州市就有经过正式工商登记的速递公司近200家；报刊发行业务也打破了邮政一家发行的局面，许多报纸开始自办发行；邮政汇兑业务由于传递时间较长而受到银行电子汇兑的冲击，邮政储蓄也因业务品种单一增长乏力。

　　独立运营初期，广东邮政几乎在所有的业务领域都遭遇了“抢逼围”，赖以生存发展的看家业务风光不再，而一直是作为负担的偏远和不发达地区的普遍服务，却相对完整地给广东邮政留了下来。

　　“挖山、触电、点金”

　　困难，对意志薄弱者是一道无法逾越的鸿沟，而对有志者来说，则会带来死而后生的壮烈。广东省邮政局的领导班子决定背水一战。

　　经过深思熟虑，他们提出了崭新的发展思路——“挖山、触电、点金”。局长喻军风趣地向记者解释说，所谓“挖山”，就是挖掉禁锢邮政发展的传统观念，以新观念、新思维来建设邮政、发展邮政；所谓“触电”，就是要走信息化的道路，用电子信息手段武装邮政；所谓“点金”，就是要找到邮政的“点金指”，培育新的增长点。

　　1999年4月，广东邮政信息技术局成立，这在全国邮政行业是第一家。以此为标志，广东邮政开始了探索信息化的历程。同年5月，他们就开通了183电子商务平台，并建立183邮政电子商务网站。在邮政物流配送网络的支撑下，通过“网上交易、网上支付；网上交易、网下支付；网上交定金、网下付全额”等多种支付方式，183网站先后与ｓｏｈｕ、21ｃｎ等105家知名网站合作，开发了礼仪、票务、图书、储值卡、电脑及配件等19类3200多款商品的网上购物业务。

　　独立运营前，185只是一个简单的业务咨询与投诉电话。随着广东邮政信息化的推进，局里决定把185改造成一个特大型客户服务中心，开辟电子邮政业务的第二战场。2000年7月，他们开通了广州、深圳等8个城市的185客户服务中心，业务功能拓展到业务咨询、查询、业务跟踪、礼仪配送、轻型物流的销售、配送等等。到2002年，仅广州的185话务量就达到186万多个，在全省范围内逐步打出了“想飞就拨185、全省联网登机易”“想看演出就拨185”两大品牌，邮政185现已成为广东三大票务代售主渠道之一。

　　广东省邮政局在电子邮政方面的探索，得到了国家邮政局的充分肯定，并被确立为中国邮政电子商务示范工程试点单位。2000年至2001年，广东电子邮政累计实现交易额近1.7亿元，2002年实现业务收入近1.3亿元，成为新生的业务增长点。

　　从“电子邮政”到“网络邮政”

　　在广东邮政人眼里，单纯的电子邮政不足以支撑邮政庞大的身躯，必须用信息化这根神经，将邮政的所有要素整合起来，实现资源优化和重组，以达到改造传统邮政、拓展新业务的目的。

　　在传统业务领域，广东邮政在信息化技术的助推下，采取了一系列措施转变营销方式、优化业务结构：以账单商函、邮送广告、专题广告为突破口，全面带动商函业务的发展；大力发展商用包裹；改变传统的报刊发行经营模式，建设批销中心和零售报刊亭，发展零批销业务；依托全国邮政金融网，开办现金——现金24小时到达支取的电子汇兑业务，加急汇款可以2小时内到达……

　　经过改造，邮政函、包、汇、发等传统业务焕发出新的生机，1999年至2002年，广东邮政商函广告业务年平均增长率达到55.6％，金融业务年平均增长率达到20.73％，传统邮政各项业务依然成为新世纪广东邮政的“吃饭业务”，为新业务的开拓提供了资金支持。

　　在新业务领域，通过信息化技术的聚合作用，他们将邮政业务平台与社会资源进行整合，开发了物流、电子邮政、连锁代理三大类60多项新业务。

　　2000年成立的广东邮政物流配送服务有限公司，至2002年就累计实现业务收入10亿元，利润总额接近1亿元。以物流配送为基础的邮政电子商务也延伸到电子信息产品制造业、连锁零售业、网络公司、旅游文化业、政府和事业单位等20多个行业、部门。同时，邮政ＩＰ电话、短信息、电信增值业务在全省铺开，2002年全省邮政代办电信业务收入达到1.25亿元。广东邮政还积极开发金融中间业务，2002年代售国债3.15亿元,代收保费1.33亿元。

　　如今，广东邮政已初步形成了以物流运送网和计算机通讯网为支撑，以185语音接入、183网络接入、窗口服务和上门服务等为手段，以满足用户需要为宗旨的网络邮政。

　　广东省邮政局的改革创新之路，被业内人士誉为“以信息化带动工业化”的一个成功例证，为邮政行业的发展探索了成功经验。（完）（来源：新华网）