山东半岛:下个珠三角 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月19日02:44 齐鲁晚报 | |
本报记者 张洪波 一本387页、几十万字的《山东半岛城市群发展战略研究》,已经成为21世纪新山东发展的“实施纲要”。这个事关山东未来的重大课题的主持人,就是我国著名城市地理学家周一星。近日,记者专程赴北京大学采访了周一星教授。 动力 对山东有兴趣 早在1988年,周一星就对中国的六个地方很感兴趣,他说:“中国在改革开放、走向世界的背景条件下,沿海有六个发展条件最好的地区,而这六个地区今后也最有可能形成都市连绵区格局,分别是珠三角、长三角、闽东南、京津唐、山东半岛和辽中南。” 周一星说:“20世纪90年代,很多人就在研究珠三角,到了21世纪,珠三角还是个热点;长三角、闽东南、辽中南都有人研究过;一两年前,京津唐地区的研究又热起来,惟独山东半岛没人研究。这次山东提出这个课题,和我1988年的想法合到一块儿去了,这让我很有兴趣。” 而另一个让周一星感兴趣的原因,则是他对山东的感情。在20世纪80年代,周教授就为山东的济宁和泰安做过城市规划,后来又为青岛一些地区做过城镇规划,他对山东人的评价是:“豪爽、热情”,所以,当我省对“山东半岛城市群”这一课题开始招标时,周一星很有兴趣地来了。 竞标 要价最高的赢了 2002年5月,我省关于“山东半岛城市群”研究课题对外公开招标,和周一星带领的“北京大学课题组”竞争的还有南京大学、南京地理所和省内一家单位,当时我省开出了30万元的标底,并规定,竞标方开出的价格每超过4万,就要扣掉1分。 在对手虎视眈眈的情况下,周一星一张口就是“80万”,这是几家竞标单位要价最高的,也就是说,还没等竞争正式开始,周一星先给自己扣掉了十几分。 竞标过程非常激烈,事后曾有一位评标人告诉周一星:“你的思路、视角都很新颖,我们很感兴趣,但你要价太高了,这是你吃亏的地方。” 但竞标的结果是,要价最高的周一星胜出了。 争论 最后还是妥协 从竞标成功到2003年12月课题通过山东省和国家建设部论证,用了19个月,但周一星说:“调查和研究实际只用了8个月,另外我们争论了好几个月。” 争论的焦点主要集中在两个问题上:一是要不要叫“山东半岛城市群”?直到今天,周教授仍然认为:“‘城市群’是一个没有数量限定的名词,可以多划些城市,也可以少划些。再说这个名词在中国都用滥了,一个城市都敢叫‘城市群’,一个山东也能这么叫,叫滥了,从学术上应该叫‘城镇密集地区’。” 第二个争论则是:山东半岛城市群要不要包括日照和东营?“小山东半岛指胶莱河以东,不包括日照、东营,大山东半岛包括日照,但不包括东营,这两个城市在我们思路里也不属于城镇密集地区。此外,济南属不属于山东半岛?淄博也很勉强吧?它们该叫‘山东半岛城市密集地区’。” 这场争论最后以周一星妥协告终。“既然山东本地认可这个名字,那我们就别再争了,在未来发展中,我们可以把它们组织进来。” 调查 我感到了隔阂 从2002年11月开始,周一星带着他的课题组来山东做调查,他们除了几次集中调查外,每个课题组都补充调查一次,此外他们又反复零星调查了好几次,内容涉及到八大城市的经济、城镇、行政、环保、交通、农业、科学等各个系统,调查做得相当充分。 说起在调查中印象最深的事,周一星将“城市间的隔阂”摆在了首位:“每个城市对我们的调查工作都很支持,也很热情,但我明显感到了隔阂,这些城市并没有融为一体,每个城市都要求提高自己在城市群中的位置,这个我很理解,在最后的《战略研究》中,我们对八个城市的职能定位做了明确的分工。”人物档案 周一星,我国著名城市地理学家,现任北京大学城市与区域规划系教授、博士生导师,北京大学地理科学研究中心主任,《山东半岛城市群发展战略研究》课题主持人。 早在1988年,周一星就提出,在我国未来经济发展中,珠三角、长三角、京津唐、山东半岛、辽中南和福建沿海有条件形成6个具有中国特色的都市连绵区。这一论断现在正被中国发展的实践所证实。 | |