低保“土政策”别忘本 | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月19日07:25 华商晨报 | |
老人们常说“人不能忘本”,这句话的意思可以有两种理解:一是不能忘了自己的出身,另一个是不可背叛你的初衷;说到“土政策”的“本”,也可以有两种理解,一是制定“土政策”所依据的“主政策”,另一个是“土政策”、“主政策”都要维护的公民权益。 当“土政策”与“主政策”的方向相背离,而且不能再保护它所服务的对象时,“土政策”的存在就显得多余了。 民政部的通知坚定且严厉———不符合《城市居民最低生活保障条例》的“土政策”一律取缔。很明显,不合规矩的“土政策”还不仅仅是多余这样简单,它不但不能维护反而还侵犯了低保户应该享有的权益,这样的“土政策”要它作甚? 《城市居民最低生活保障条例》所体现的精神就是怎样才能更好地保障贫者的生存权利,帮他们渡过难关。但无论如何也找不到关于克扣低保金的条款,即使从“字缝”里也读不出不做义工就允许取消低保资格的意味。那么,这样的“土政策”究竟在为谁服务,它怎么传达国家对于弱势群体的关心,又怎样才能把救助贫者的举措落到实处? 我们听到的声音是:给低保户摊派报纸、低保金被“搭车”买彩票、不做义工就克扣低保金或取消低保资格。义工、彩票被摆在了“突出位置”,而社会保障的形象却渐渐模糊,目的上的本末倒置使得人们眉头紧锁,对弱者同情的同时,也在思考是什么让“土政策”变了味。 权限层层下放的前提是信任。但某些地方政府被赋予了制定“土政策”的权力,却辜负了赋予它权力者的信任;上下都该本着扶助弱者的精神,然而这种精神却在基层偏离了方向。不敢断言,但通过事实,我们却敢质疑,下放的权力是全部用在了为低保户谋福利上,还是成了某些别有用心者为自己牟利的工具? 社区、街道的相关机构为低保户服务,本应对贫困居民负责,但对于低保户这样一个特殊群体,自身的经济状况使得他们对地方社区和街道有一种天然的畏惧,弱势地位让他们很少想到自己具有获得低保的权利。无力的监督,也使得不合理的“土政策”有了可乘之机。 积弊总会暴露,问题的出现正是其得到解决的开始。“土政策”的“劣迹”已为人们所知,忘了本的“土政策”终究会自取灭亡。 “报道很贴近我们低保户的心,但是不知道这些能不能真正地带来改变。”这是低保户的心声。 等待新的“土政策”能带给低保户更多的实惠,将政府、社会对他们的关心不打折扣地传递,不忘本。文/晨评 | |