湖北日报记者陈永和 通讯员李保华 詹清贵 聂骏

　　全省数万个商场和集贸市场，去年堵截、查处和清退的假冒伪劣商品，货值达5亿多元———

　　严把市场主体准入关：将不良经营者拒之门外

　　2003年，国务院作出一项重大部署：质量技术监督机构负责生产环节的产品质量，工商部门负责流通领域的商品质量。原来两个部门职能交叉，都管都没管好的问题，自此有了章法。

　　确保经营商品的经营主体合格，是守住商品质量的第一道关隘。武汉市工商局严把市场主体准入，先后与全市近700家大型市场签订了业主负责制协议。单是江汉区，就有800多户经营者在出售“放心肉”《承诺书》上郑重签下了自己的名字。“问题肉”一度较多的江汉区，“放心肉”占有率很快接近100％。

　　1997年开业，曾让400多经营户家家掘到“一桶金”的襄樊再尔电器市场，不到两年，三分之一的商户人去楼空，留守下来的也是生意清淡。

　　原因是市场主体出了毛病，商户无视商品质量，散兵游勇们“打一枪换个地方”。

　　如何救市？工商部门认准，只有合格的经营者才能经营合格的商品。于是，他们对入市商户重新进行资格审查，合格的准入，不行的给钱也不行。同时又规定了经销上品牌、经营上规模、装修上档次、服务上水平的“四上”标准。

　　再尔市场有个经销影碟机的商户，不讲规矩时什么牌子都卖，也差点走人。后来他一门心思经营一个好品牌，很快成为该品牌襄樊总代理，专柜遍及枣阳、老河口、十堰等地。

　　你说怪不怪？也就这么着，再尔电器市场重铸辉煌，紧锁的100多家店面又迎来了不息的客流，困守的300余家门店也恢复了久违的繁荣，去年营业额大幅攀升。

　　严把商品质量准入关：让假冒伪劣商品难入门

　　流通领域食品质量监管，是工商部门最感头痛的事。

　　襄樊长虹食品城有商业门面700多间，1000多人经营的酒、饮料、副食等七大类商品，有上万个品种。曾几何时，该市场存在投诉多、退货多、查处多，消费者不满意、市场开办者不满意、监管者不满意这样“三多三不满意”的状况。

　　如何让这个鄂西北最大的副食品基地健康运行？去年，工商、市场、经营者实行“三方联动”式关口前移，严把商品质量准入关，办法就四条，做得比较到位：一是实行目标责任管理；二是实施商品质量专管员制度；三是开展诚信经营示范户评比活动；四是实施商品质量管理情况公示。

　　如今，长虹食品城面貌一新，店铺林立，名优荟萃，还安置下岗职工500多人。去年销售额攀上10亿元高峰，成为老百姓眼中的“放心市场”。

　　孝感工商构建商品质量准入关，完善商品质量巡查机制、质量预警机制、质量备案机制，很管用。据统计，去年该市将15类66种商品堵在市场外。原因是商品生产者资质证明不全或不明。还有14家批发商不能提供销货发票，市场和经营者均拒绝购进。

　　商品质量准入的前提是，商品检验检疫证明完备。一次，大悟县“华隆超市”到汉正街批购“雪菲力”饮料，当索取该饮料质量检验检疫证时，供货人支支吾吾。“伙计，你拿不出过硬的质量证明，尽管我们是多年的老朋友，也只能丁是丁卯是卯了！”华隆进货人断然而去。

　　用科技手段规范商品准入，仙桃走到了前面。去年，该市工商局投入30万元，装备了一台检测车。里面配置了检测平台与储藏柜、电子天平、生物显微镜、肉类水分快速测定仪、蔬菜农药残留速测仪等10多种设备。

　　检测车巡查于大街小巷，半年多检测各种蔬菜9500批次，猪肉、牛肉7万多公斤，计量器具1万多台（杆），以及熟食、卤制品5000多公斤。检测是最公正的裁判。据此，执法人员收缴注水牛肉2500公斤、不合格器具560台（杆）。消费者说，检测车是“专抓商品质量的流动工商局”。

　　建立伪劣商品退出机制：将“老鼠屎”扫地出门洋洋万千商品，难免有“老鼠屎”混入。宜昌市的办法是，发现了就坚决扫地出门。

　　宜昌市金山市场经营户柳某，自去年3月起，多次销售假冒“脑白金”受到工商查处，并被出示“黄牌警告”两次。其销售伪劣产品的违法行为在“市场公示栏”曝光后，消费者和经营者均过门而不入。随之，市场连人带货，将其逐出。

　　据悉，宜昌像这样清除的“老鼠屎”，货值约600多万元。

　　车城十堰的老百姓，一度对菜、肉等食品质量颇为不满。该市工商局在城区和14个乡镇和大型超市中，把工作做到前头，推行“无公害蔬菜专卖活动”，同时实施了生猪、牛羊等定点屠宰，发展“放心肉”连锁店142家，选定86家超市和市场为“食品放心工程试点”。这样，全市形成了稳定的绿色食品消费群体。尽管“放心肉”和“绿色食品”的价格比一般商品高出10－15％，但销售量反而上升了30％以上。

　　建立不合格商品退市和召回制度，是襄樊堵死伪劣商品重新流回市场的有效手段。该市工商局明确规定，一旦发现质量不合格商品，当即撤下柜台，跟踪处理。仅去年下半年，襄樊几个试点市场，就有15种约1300多件商品自行退市。而部分可能直接影响消费者人身安全的不合格商品，如热水器、木芯板等，市工商部门则督促销售商召回34起，共43件，价值4万多元。

　　最新统计表明，全省数万个商场和集贸市场，去年堵截、查处和清退的假冒伪劣商品，货值高达5亿多元。