在地方与鞍钢领导春节联谊会上的讲话

http://www.sina.com.cn 2004年01月19日08:06 千华网-鞍山日报

　　李英杰

　　值此新春佳节即将到来之际，我们在这里欢聚一堂，喜庆佳节，畅叙友谊，共谋发展，感到由衷的高兴。借此机会，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向鞍钢的各位领导和广大干部职工及其家属致以节日的问候！祝大家春节好！

　　刚刚过去的2003年，是地方与鞍钢认真贯彻党的十六大精神，加快鞍山老工业基地调整改造和振兴，各项工作取得显著成绩的一年。

　　过去的一年，鞍钢集团公司在刘玠总经理及其一班人的带领下，以振兴老工业基地为己任，抓住难得的市场机遇，深化改革，加快调整和改造，取得了令人瞩目的成绩，企业发展又跨上了一个新台阶，为鞍山经济发展和社会进步做出了重大贡献。钢、铁产量再次双超1000万吨，实现销售收入310亿元，在消化历史遗留问题、增提折旧等因素57亿元的前提下，实现利润16亿元，取得鞍钢发展史上的新突破。以鞍钢新1号高炉竣工投产等重大项目为标志，东部1000万吨钢精品基地初步建成。以生产轿车板、家电板、管线钢等高端产品为目标的西部500万吨精品板材基地建设拉开序幕。鞍钢改革不断推进，管理进一步加强，非钢产业有了新的发展，对外合作步伐明显加快，职工生活水平又有新的提高，规模和效益、技术和装备、产品质量和结构，都已经达到世界先进水平，成为世界最具竞争力的钢铁企业之一。这些成绩受到中央领导的充分肯定。中宣部已经把鞍钢改革发展的经验，作为我国国有大企业改革的十大典型之一，在全国大力宣传和推广。对于鞍钢所创造的辉煌成就，我们为之感到骄傲和自豪。

　　过去的一年，鞍山也取得了全面建设小康社会的良好开局。面对繁重艰巨的改革发展稳定的任务，面对突如其来的非典疫情，面对各种突发事件，全市人民万众一心、众志成城，取得无疫区、零病例的抗击非典的重大胜利；坚持以振兴老工业基地为统领，实施“工业强市”方略，调整结构，深化改革，扩大开放，改善环境，保持了经济持续快速增长和社会事业全面发展的良好势头，国内生产总值达到801．3亿元，同比增长13．1％，是近10年来增速最快的一年。地方财政一般预算收入实现29．2亿元，比上年增长14．3％；切实解决群众特别是困难群众的生产生活中的突出问题。加快社会保障体系建设，千方百计做好就业和再就业工作，努力改善人民生活，基本保持全市的政治安定和社会稳定；社会主义政治文明建设和精神文明建设取得新进展，党的建设新的伟大工程全面推进。全市形势很好，人气很旺。作为老工业基地，鞍山经济和社会发展能取得这样成绩，确实来之不易。这是我们认真贯彻中央和省委一系列重大决策和部署的结果，是全市人民解放思想、团结拼搏的结果，也是鞍钢集团公司大力支持的结果。

　　过去的一年，地方与鞍钢融合发展取得累累硕果。党中央、国务院作出振兴东北地区等老工业基地的重大战略决策，为鞍山老工业基地振兴提供了千载难逢的历史机遇，也为地方与鞍钢的进一步融合发展提供了有利时机。地方和鞍钢为了一个共同目标，坚持讲政治、讲大局、讲团结，在思想上巩固共识，在工作上互相支持，在感情上彼此信任，形成了地方与鞍钢密切合作的良好态势。地方为鞍钢改革发展提供优质的服务，创造良好的环境。鞍钢充分发挥自身优势，加强与地方联合协作，带动地方经济加快发展。“东北风”30万吨彩涂板、“冀东水泥熟料”、鞍钢商贸集团转让地方等项目成功运作，一批重大项目落户地方，促进了地方经济结构调整，增强了鞍山经济发展后劲。

　　鞍山因钢而立，因钢而兴，素有祖国钢都的美誉。在全国具有很大影响力，地位非常重要，这主要得益于鞍钢。2003年，鞍钢资产总额681亿元，实现工业增加值111亿元，销售收入310亿元，利润16亿元，分别占全市规模以上工业的63．4％、58．1％、53％和60％。全市实现税收总额72．2亿元，其中鞍钢实现37．5亿元，占全市税收总额的52％。全市地方财政一般预算收入实现29．2亿元，其中鞍钢形成地方财政一般预算收入10．4亿元，同比增长31．14％，占全市地方财政一般预算收入的35．6％。全市可支配财力实现42亿元，其中鞍钢形成地方财力13．55亿元，占全市32．3％。市本级可支持财力20．8亿元，其中鞍钢占市本级可支配财力的65．1％。鞍钢实现出口创汇1．6亿美元，占全市出口创汇总额的40％。鞍钢完成固定资产投资45．2亿元，占全市固定资产投资总额的25．8％。从以上数字可以看出，鞍钢是全市经济的重要支柱，是地方财政收入的主要来源，是鞍山的巨大优势和无形资产，具有举足轻重的地位。鞍钢的改革发展事关鞍山老工业基地的振兴，事关鞍山的繁荣昌盛，事关鞍山提前全面建设小康社会宏伟目标的实现。

　　今年是实施中央振兴东北地区等老工业基地战略决策的起步?辏龊媒衲甑墓ぷ饕庖迨种卮蟆Ｈツ?10月1日，省委书记闻世震来鞍钢调研时提出“辽宁要振兴，鞍山要先行，鞍钢打头阵”的要求，对我们寄予厚望。国务院国有资产监督管理委员会也列出振兴东北中央企业的时间表。国资委提出，要通过体制创新和机制创新，为东北地区中央企业发展创造良好环境，分近期目标和中远期目标进行调整。近期目标，重在减轻历史包袱，转机建制，夯实基础，争取通过2年时间，到“十五”末，使东北地区中央企业包括鞍钢在内，基本解决历史遗留问题，主业更加突出，建立规范的法人治理结构，企业市场竞争力明显提高。中远期目标，以“十一五”五年为限，重在深化企业改革，强化技术创新，提高企业核心竞争力。其中要求鞍钢汽车板、家电板等主导产品市场占有率达到35％以上，成为具有国际竞争力的世界一流钢铁企业。

　　市委九届七次全会明确了鞍山加快老工业基地调整改造和振兴的总体要求、奋斗目标和主要任务，提出“三基本”的奋斗目标，即到2010年基本建成全国重要精品钢材基地、基本完成老工业基地振兴任务、基本实现工业化；提高实施“工业强市”方略，建设“一个基地、三大产业”的主要任务；提出营造鞍钢经济圈，实现地企融合发展的构想。鞍钢第十次职工代表大会明确提出，要抓住难得机遇，加快鞍钢发展，建精品基地，创世界品牌，当好振兴东北老工业基地排头兵，这是全市人民的共同愿望，也是鞍钢与地方义不容辞的责任。实现这一宏伟目标，需要地方和鞍钢的共同努力。我们要举全市之力支持鞍钢的改革发展，在服务上更主动，在政策上更优惠，在措施上更有力，积极支持鞍钢加快改革改造，充分发挥鞍钢对地方的辐射带动作用。

　　今年，市委、市政府已把支持鞍钢改革发展，营造鞍钢经济圈，作为振兴鞍山老工业基地重大专项推进工作的重中之重，专题研究支持鞍钢改革发展的有关工作，及时帮助鞍钢协调解决改革发展中遇到的困难和问题。当前，要围绕鞍钢做大做强钢铁主业搞好服务，全力支持鞍钢西部500万吨短流程精品钢项目建设，确保鞍钢尽快实现1500万吨钢的综合生产能力。要努力为鞍钢创造更为宽松的环境，支持鞍钢按照中央要求深化改革，抓紧做好主辅分离，启动附企转发改制，分离企业办社会职能，切实解决困扰鞍钢发展的现实问题，促进鞍钢体制创新和机制创新。要下大力气推进地方与鞍钢重大项目合作，用市场经济手段和改革的办法，推进地方与鞍钢在更广领域、更高层次上实现更好的合作，整合地方资源，优化生产要素配置，调整经济结构，搞好钢铁产品的精深加工，提高钢铁产品的集聚效应，努力培育新的经济增长点。要给鞍钢世界500强企业的优惠政策，在土地征用、资产变现、权属变更、人员安置、社会保障、财政税收上给予扶持和倾斜。鞍钢需要的，地方要全力给予；鞍钢剥离的，地方要尽力接收；对于鞍钢和地方不能解决或者解决起来困难很大的，要与鞍钢共同争取国家和省的支持。

　　我们坚信，通过我们的共同努力，地方和鞍钢的合作一定会结出更加丰硕的成果，开创地企融合发展、共兴共荣的新局面，为加快振兴鞍山老工业基地、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。