“零库存”筑高物流产业群(图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月19日08:30 海峡网-厦门日报

　　在戴尔“零库存”供应链管理思想的推动下，厦门保税区已经建立起集货物仓储、分拨、配送功能为一体的现代物流产业群，发挥了国际商品集散的“蓄水池”和大进大出“通道”的示范作用，在功能开发上处于全国前列——

　　物流就像道路上的交通标线那样，让企业发展更有序顺畅。（郑晓东摄）

　　保税区在物流业中的特殊地位

　　戴尔电脑是国际著名品牌，其厦门公司2002年的销售额在170亿元以上，2003年又超过200亿元，创造了外商投资中国的一个奇迹。业内人士认为，它的“零库存”经营模式在中国取得成功，有两个关键因素：一是得益于象屿保税区保税政策的支持，二是得益于保税区海关改进后的监管、通关模式。近年来推出的企业分类管理、货物“直通式监管”模式等一系列改革，以及开展出口拼箱业务，开通昆山、松江出口加工区企业为戴尔配送料件的通道，形成了一种管理高效、通关便捷的机制，使保税区内以BAX公司为代表的物流公司满足其产品在物流配送方面的小批量、多品种、快速度的服务要求———零配件从保税区的BAX公司到戴尔公司的生产线不到1小时，这种近乎苛刻的时限要求，除了保税区，别的区域根本无法做到。

　　而同样的功能优势，也使以迈斯顿集团为代表的约20家象屿保税区石材分拨企业群体，经营着全国近50％的进出口石材贸易额，确立了闽南地区在我国石材行业中的龙头地位，成为全国最大的石材加工基地、出口基地和产品集散地。

　　近几年厦门保税区摸索出一整套富有特色的物流服务体系，重点开发的产业项目包括：进口分拨物流、出口组合物流、跨境组合物流、转口组合物流、保税货物的深加工结转物流，构建了运输、仓储、包装、拼配、资金结算、信息服务等物流增值服务的一站式运作模式，并形成了机电产品配送、进出口石材分拨、国际集装箱运输三大特色物流，成为华东南地区的现代国际物流园区，发挥了对厦门及周边地区的辐射和带动作用。

　　推进厦门现代物流业发展

　　厦门在福建省构建“三条战略通道”的整体功能布局中具有特殊的功能开发目标。从经济形态上看，厦门是中国东南沿海地区（包括福建及粤赣浙的部分地区）和海峡西岸流量经济的一个重要载体和平台，是市场要素流动和运转的区域中心。从产业形态上看，厦门是现代制造业、高科技产业和现代服务业等高级产业的聚集地，是区域性、国际化的金融、贸易、服务、管理中心。

　　由此，笔者认为，从近期来看，厦门要着力抓好三件工作：

　　一是抓紧保税区扩区申报工作。在全国15个保税区中，只有厦门保税区拥有“港区合一”的自然禀赋。福建省、厦门市政府已向国务院申请将厦门保税区扩大5平方公里，包括了最具活力的厦门东渡港区和厦门航空港，具有得天独厚的海港、空港优势。目前厦门港开辟了厦门至欧洲、美洲、东南亚、中东等地区的数十条远洋国际航线，厦门国际航空港开辟了厦门至港澳及东南亚各国的定期航班，去年又取得了第五航权，国际中转货物的保税需求大增，同时也将厦门港的辐射范围由闽南地区扩大到浙赣粤乃至港澳台、东南亚和欧美等地区，因此，保税区的发展前景十分广阔。厦门保税区扩区规划方案已于2003年6月通过专家评审，要积极争取上级有关部门的支持，力争尽快获得批准。

　　二是尽快组织实施区内企业进出口经营权的试点工作。根据厦门市物流发展规划，保税区将重点发展现代物流业，这更加突出了保税区的区域经济特色，特别是经海关总署、商务部批准，去年厦门保税区获准开展区内企业进出口经营权试点，这项政策将进一步增强保税区对厦门及周边地区经济的辐射和推动作用，要协调市贸发局、厦门海关等相关部门，尽快研究制定保税区企业进出口经营权试点方案，为发展现代物流业提供更好的政策平台。

　　三是进一步完善港区联动。2003年6月，厦门海关制定“集装箱跨码头转栈运输操作规程”，在海天码头11号泊位和象屿码头12号泊位之间设立“跨码头专用通道”，保税区货物报关后可直接进入码头，或由码头直接入保税区，简化了监管程序和业务手续，提高了通关速度，其实质是实施东渡港与保税区的“港区联动”，目前还处于运作初期，还存在一些问题有待解决，因此，要积极协调海关、口岸、检验检疫等部门，进一步完善“港区联动”方案，以发挥东渡港和保税区的综合优势，促进港口经济和现代物流业的发展。

　　从长远来看，为更好地促进现代物流业的发展，厦门必须完善五大功能：

　　一是完善国际化的金融服务功能。要大力吸引国际、国内的银行、证券、保险、基金公司等金融机构的集聚，形成国际物流金融体系，即国际物流结算体系（网络银行）；资金市场（短期资金拆借）；资本市场（中长期资金信贷）；外汇市场（调剂外汇余缺）；保险市场等。

　　二是完善国际化的运营管理功能，吸引知名的国际航运集团共同建设国际物流园区。努力引进跨国公司地区总部、国内大企业、大集团总部及其分拨、分销中心等在厦门集聚，形成企业的管理、决策和生产、流通的中心。国际航运集团依靠其现代化的管理手段、高质量的服务水平、同货主的良好关系和高科技的网络技术，掌握着全球物流网络中的60％货代业务，成为世界物流的主导力量。因此，吸引国际航运集团和综合物流业中的骨干企业共同建设保税区国际现代物流园区，是营建国际物流网络的中心环节。

　　三是完善国际化的专业服务功能。不仅要集聚大批能为各类企业提供专业、综合、全球性服务的产业，还要吸引跨国公司和国际组织在厦门设立研发及应用部门。

　　四是完善国际化的市场信息功能。当前要加快建立物流信息平台、电子商务平台，加快厦门信息港建设，形成区域性信息中心。

　　五是完善国际化的人才集聚功能。通过实施合理、有效的人才引进战略，培养和造就一大批熟悉国际贸易和现代国际物流运作的、具有较强创新能力、管理能力和战略思维能力的高级人才。

　　通过完善功能，营造高效、流畅的物流、人流、资金流、技术流等流通环境，提高流通效率，降低流通成本。因此，建议尽快组织相关方面的专门力量，研究制定引导性政策，促进现代物流产业各项功能的拓展和完善。(代斌厦门日报)