去年12月份的一天，肖增、姚桂英等10名“4050”人员高高兴兴地来到市地方公路管理处上班。按照该处的安排，他们中的两人留在机关从事保洁工作，其他8位则成为交通法规的宣传员。面对新的工作岗位，他们都信心十足地表示要尽职尽责，干好本职工作。

　　这是在我市通过政府购买方式开发岗位安置“4050”人员工作中出现的一幕。在市委、市政府的正确领导和全市各级各部门的共同努力下，2003年年初以来，我市采取得力措施不断加大就业和再就业方面的工作力度，去年全市新开发岗位5．1万个，安置下岗失业人员31246人，其中安置“4050”人员11332人，均超额完成年度工作目标，分别为省下达目标的127．5％、114％和124％，为全市经济发展和社会稳定做出了突出的贡献。

　　组织领导工作得到加强，各项政策逐步完善，工作机构日益健全。市劳动和社会保障局及财政、工商、税务、经贸、物价、金融等部门将再就业优惠政策的操作程序和具体办法进一步细化，并采取措施狠抓工作落实，千方百计扩大就业，多渠道安置下岗失业人员。通过对各类企业的用工情况进行清理整顿，共腾出近千个就业岗位用于安置下岗失业人员。我市还加强劳务输出，拓宽安置渠道，目前全市输出劳动力40多万人。

　　突出重点，“4050”人员的安置工作有了新的突破。去年6月份，我市首次出资购买了近500个公益性岗位安置“4050”人员，7月份又用同样办法购买了近300个岗位。在此基础上，市政府又将7245名“4050”人员安置任务分解到各县（区）和各部门。目前全市已经安置“4050”人员11332人，其中以政府购买方式开发公益性岗位安置7142人。

　　建立小额担保贷款制度，让一批有自主创业意愿的下岗失业人员有了资金支持。市财政部门拿出资金1000万元建立小额担保贷款的担保基金，已经为745名符合条件的下岗失业人员发放小额担保贷款1196万元。

　　公共就业服务体系逐步完善，再就业服务越来越到位。目前，我市已经形成市、区、街道和社区四级就业服务网络。市劳动和社会保障部门共向5．4万名下岗失业人员办理了再就业优惠证，为各职能部门向下岗失业人员提供优质服务打下了基矗到去年年底，全市共有9828人次的下岗失业人员享受到各项税收或者收费减免政策，减免资金超过244万元。另外，全市有7142人享受到岗位补贴，7014人享受到社保补贴。

　　经过全市上下的共同努力，我市在政府购买岗位安置“4050”人员、小额担保贷款发放人数和金额及其他再就业优惠政策的落实质量等方面均走在全省各市的前列。市劳动和社会保障部门的负责同志总结说，2003年，是全市再就业工作创新力度最大的一年，是再就业优惠政策落实情况最好的一年，是安排下岗失业人员最多的一年，也是工作成效最显著的一年。本报记者任建党