绝处逢生　高歌猛进

http://www.sina.com.cn 2004年01月19日11:06 光明网

　　——广东邮政独立运营改革发展纪实本报通讯员　张晓红　温宪真　本报记者　吴春燕

　　前不久，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江在视察广东邮政后说：“在现代信息技术高速发展的今天，在改革开放不断深化的今天，邮政的路不是越走越窄，而是越来越宽，我认为邮政可开拓的领域是无限的”。5年来，广东省邮政局走出了一条改革创新之路充分证明了这一点。独立运营　路在何方

　　1998年12月28日，广东省邮政局正式挂牌成立了。

　　这年冬天，对于划分到广东邮政的近5万原邮电员工来说，是那么漫长与难耐。翻开账本，分家时邮政的家底让人忧心忡忡：业务收入28.8亿元，企业经营性亏损额18.8亿元。但最要命的还不在账面上，而是这一时期，邮政经营发展遭遇了历史上前所未有的寒流——1996年以来，邮政信函业务以每年10％的速度急剧萎缩，处于科技、经济发达地区的广东邮政首当其冲。利润较高的速递市场涌入越来越多的竞争者，仅广州市正式工商登记的速递公司就有近200家，报刊发行业务也打破了邮政一家发行的局面，广州日报、南方日报等大报开始自办发行——这个时期的广东邮政几乎所有的业务领域都受到了“抢逼围”，而一直是作为邮政负担的偏远和不发达地区的普通服务，却相对完整地给邮政留了下来。邮政发展路在何方？誓不低头　绝处逢生

　　面对命运的挑战，广东邮政人誓不低头。时任广东省邮政局副局长、党组副书记并主持工作的喻军，在独立运营的广东邮政召开第一次工作会议上，提出了独立运营第一年广东邮政实现业务收入36亿元、实现收差1.47亿元的发展目标。对比上年的经营情况，这可是一个吓人的指标，收入比上年要增7亿多元，支出则要压掉17亿多元！在一片叫苦、争议声中，喻军亮出后来被认为是很厉害的一招：各级企业在邮政独立运营第一年这一紧要关头，对上级下达的各项任务指标，必须遵照“不争辩、不讨价、不叫苦，一切通过努力实践”的“三不一通过”行动准则。

　　在“三不一通过”的“高压”下，广东邮政近5万干部职工大干1年，结果业务收入比上年增长了26.38％，1年减亏87％，职工发不出工资的担心消失了，企业还积累了一定的建设资金，广东邮政人终于找回了失落的自信心。妙招迭出　路在脚下

　　广东省委常委、省纪委书记王华元感慨地说：邮电分营的时候，以为邮政死定了，没想到你们绝处逢生！广东邮政为何能在短短的几年内绝处逢生、高歌猛进？该局向记者透露了几个妙招：

　　第一招：开发“一报、一卡、三业”。“一报”即把邮政专送广告办成第五大广告媒体；“一卡”即邮政绿卡，“三业”就是商函、直递、零售。开发“一报、一卡、三业”为1999年的广东邮政增长了4949万元的商函广告业务收入，并有了7.9万吨的直递业务量。

　　第二招：扛起物流大旗。广东邮政决策层认为：邮政的独特优势在实物网，准确地说在物流配送和连锁经营网络！事实很快就证明了这一观点，2000年4月，在香港IT业聚会上，不少.com希望同广东邮政进行电子商务等方面的合作。5月，广东邮政对全省邮政原有物流投递队伍进行股份制改造，成立广东邮政物流配送服务有限公司，按现代企业制度进行管理，自主经营、自负盈亏。到2002年上半年，广东全省21个地市都成功打造了本地最强大的同城物流服务平台，从柴米油盐等日常生活用品的配送，到政府、企事业单位各类单证照的投送，邮政部门一一拿下。至2002年，广东邮政物流累计实现业务收入10亿元，利润总额接近1亿元。2002年10月，广东邮政成为广东省最有影响力的现代物流配送企业之一。

　　第三招：电子商务。1999年4月，广东邮政信息技术局成立，这在全国邮政行业是第一家。1999年5月“世界电信日”期间，广东邮政开通183电子商务平台，并建立183邮政电子商务网站，这在全国是首个网上预订、网上信息处理、网下投递到户的全程电子商务，实现交易额1500多万元。2000年7月，广东邮政又开通了广州、深圳等8个城市的185客户服务中心，业务功能拓展到业务咨询、查询、业务跟踪、礼仪配送、轻型物流的销售、配送等等。

　　回头看过去5年的发展数字，我们没有理由不为广东?收目焖俜⒄苟械交缎拦奈琛?1999—2003年的5年间，广东邮政上缴国家局资金15.8亿元，上缴国家和地方税收约10亿元，社会贡献率由分营之初的－3.05％提高到2003年的16.2％，偿还银行贷款6.1亿元。2003年，广东省邮政局局长喻军荣获“广东省优秀企业家”称号，并当选政协十届全国委员。