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2003年温州市“十大行政执法案件”

http://www.sina.com.cn 2004年01月20日15:30 温州新闻网

  一、市某石油化工有限公司燃气工程未经验收擅自投入使用及无资质证书从事液化气运输、经营案。

  市执法局依法对其处以5.5万元罚款。此后,该公司补办了验收手续及相关资质手续。

  二、市某房地产开发有限公司擅自砍伐城市树木案。

  2003年1月初,该公司在市区划龙桥某地块还未达到“三通一平”的情况下,为赶工程进度,提前进入该地块进行场地平整。其间,对场内的11棵胸径为20~30厘米之间的杨树、桉树等树木擅自砍伐(经鉴定11棵树价值8250元)。市执法局对该房地产公司处以树木价格6倍的罚款,即4.95万元。

  三、某市政工程建设开发公司未经审批擅自挖掘城市道路案。

  2003年6月6日,该公司擅自对龙湾区状元镇蒲江路的城市道路进行挖掘,挖掘面积达到1400多平方米,同时在道路上搅拌水泥、砂浆、混凝土,违反了《浙江省城市道路管理办法》。市执法局对当事人除责令其限期补办有关审批手续外,并处罚款1900元。

  四、土家菜馆经营餐饮业违反环境保护“三同时”案。

  2003年1月5日,该菜馆在装修直至开业时,其中一个防治污染的设备并没有与菜馆其它装修工程同时设计、同时施工、同时投入使用。执法人员根据《建设项目环境保护管理条例》规定,对违反“三同时”制度的当事人作出停止生产,并处罚款5000元。

  五、某交通建设集团有限公司擅自填堵河道影响防洪案。

  2003年5月间,该公司为进行桥梁施工,在4个多月的时间里,对黄龙住宅区西侧宽16米的丰门河填堵500多米,严重妨碍行洪安全。执法人员根据《防洪法》有关规定,作出责令其恢复原状或者补办填堵手续,并处罚款5万元。

  六、市民陈某乱倒垃圾案。

  2003年1月份,执法人员在瓯海大道沙门段北侧乱倾倒的垃圾中提取了数件纸张,顺藤摸瓜找到产生服装边角料的某服装公司,该公司称将边角料都卖给了市民陈某。陈某经挑捡后将无用的边角料擅自倾倒。鉴于陈某主动清除了其所倾倒的垃圾,执法人员从轻罚款90元。

  七、人民路诺基亚店擅自设置大型广告影响他人案。

  2003年初,市区人民东路东信大楼A幢的诺基亚(时代)专卖店,在一楼与二楼之间的墙体外侧设置了一大型户外广告。由于该户外广告阻挡楼上用户光线和通风、散热,市执法局作出强制拆除擅自设置的户外广告,并处罚款5000元的处罚。

  八、昌达建筑工程队乱倒建筑渣土案。

  2003年6月某日凌晨,昌达建筑工程队共有10辆运土车在无《建筑渣土消纳许可证》的情况下,从市区新城一工地运输建筑渣土到娄桥劳竹段倾倒。市执法局对当事人处以责令停止违法行为,并处罚款3500元的处罚。

  九、瓯海某货物托运公司损坏城市绿化带案。

  2003年4月25日,市执法局对该公司处以绿化赔偿费2.4万元的1.5倍即3.6万元罚款的处罚。当事人不服,提起诉讼。经鹿城法院以当事人在被市执法局查处后整改措施较好,变更了市执法局的罚款金额,从3.6万元改为2.4万元。

  十、市民章某无照经营案。

  2003年初,市民章某擅自在市区矮凳桥占用人行道经营日用杂货。市执法局根据《浙江省取缔无照经营条例》规定,没收了章某违法经营的设备和物品。章某不服行政处罚,向市政府提起行政复议。2003年7月,市政府复议决定维持市执法局的处罚决定。

  9类案件:市容居首位

  目前已到位的职能有市容、绿化、城管、市政公用、环保、工商、河道、犬类管理等9类执法类型,2003年均已开展工作。据统计,共办结案件98833起,市容方面的案件居首位,有81989起,市政、绿化和工商方面案件分别在2780起、2485起和2422起,最少是规划类案件仅1起,拆除河道违章33593.11平方米,启动城区限制养犬工作,登记注册340只,捕杀710多只。该局实施处罚1030多万元,其中市容方面680多万元,统计显示处罚集中在市容方面。

  投诉举报:餐饮污染为主

  受理投诉举报8000多起,办结了8000多起,反映最强烈的是餐饮污染案件,市区就有560多家餐饮企业被整治。这说明市执法局仍着重以创建整洁优美的市容市貌为工作重点,同时高度重视群众反映强烈关系民生的热点问题,如餐饮污染处罚力度大幅加强。

  管理重点:取缔马路市场

  2003年,该局狠抓户外广告(条幅)、遮阳篷、霓虹灯、夜市排挡、公共场所占道经营等的治理,集中力量取缔了市区前庄路、新桥头等马路市场和西城路、飞霞南路等处占道经营,并采取市场外的定点划线、围墙隔离和市场内的自由摊位安置等措施进行疏导,农贸市场周边脏乱差情况得到缓解。加强对乱吐痰、乱便溺等不文明行为和猫犬饲养的管理。引进电话语言通知系统,治理乱张贴、乱涂写小广告,处罚600多起。通过同建设施工单位签订责任书,抓住夜间建筑废土运输和文明施工管理的源头,切实降低滴、洒、漏污染和施工噪声扰民。

  执法宣传:市民意识提高

  在办结案件中自己履行处罚的98766起,申请强制执行的62起,案件中止或终止的53起,移送其它部门处理9起,被处罚当事人的复议、起诉等通过法律途径寻求救助的情况也有所增多,这也说明了市执法局法制宣传加大后,群众的法律意识也有提高。

  市执法局局长杨速辉说,2004年的执法工作思路“五个主要”:一、主要目标围绕卫生城市、环保模范城市、文明城市的创建来开展;二、工作的主线是摸索长效管理;三、通过堵疏结合这种方式解决工作中的主要难点;四、通过执法进社区,实现管理社会化打好明年主动战;五、通过加强队伍建设,强化执法为民理念来作为工作的主旋律。(温州晚报袁寿省郑日亘)(来源:温州新闻网)


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