圆圆满满人平安——湖北省去年实现重特大事故“零记录” | |
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http://www.sina.com.cn 2004年01月21日06:56 荆楚在线-湖北日报 | |
湖北日报记者夏一兵通讯员侯敏 去年,我省全年无重特大事故,取得这样的成绩不易,这成绩反映了事物的必然。 我省是一个历史悠久,资源丰富的省份,工业门类较多,设备老化严重,各类事故隐患经常性地困扰着安全生产。如何确保全省不发生重特大事故,我省去年从以下方面着力, 党政领导重视,严格纪律要求。去年,省委、省政府主要领导俞正声、罗清泉、周坚卫、任世茂等对安全生产工作批示达85件之多,对安全生产工作给予了具体指导。分管安全生产工作的副省长任世茂,先后召开了14次安全生产会议,针对存在的问题和安全隐患,提出整改意见、部署整治工作,使全省形成了“党政一把手负总责,分管领导具体抓,重点单位重点抓,各级部门配合抓”的安全生产工作新体制。 结合实际提出“三抓四严”要求。“三抓”即:关口前移抓防范,责任上移抓领导,重心下移抓基层;“四严”即:严格落实责任制,不搞形式主义;严格各项规章制度,不能松弛懈怠;严格检查整改隐患,不走过场;严格事故查处和追究,不讲情面。形成了全省安全生产工作的总体思路和工作目标。围绕“杜绝重特大事故,减少一般性事故”,抓“交通安全板块、煤矿安全板块、人口密集区的消防安全板块”。实现“责任落实、制度落实、措施落实、工作落实”。在分析形势,研究对策过程中,相关部门把“基础和基层”的安全工作放到重要位置,重点把乡镇、村、组、企业、车间、班组的安全生产制度落实到日常工作之中。 理顺工作思路,突出工作重点。事故分析发现,最易发生群死群伤事故和重大经济损失的领域集中在道路交通、煤矿和消防,地域范围主要集中在交通、煤矿以及城市区。因此,省委、省政府明确提出把全省的交通安全、各地的煤矿安全、城市区的消防安全这“三大板块”作为重中之重。各相关地区部门随即结合自身实际制定了科学适用的方案,部署开展专项整治工作,层层签订责任状,以点带面推动安全生产工作的开展。 从源头、过程、结果三个环节建立全方位防范机制成效显著。抓源头防范,要求各单位分级上报事故隐患;省政府分别与隐患单位、隐患单位的主管部门、安全生产监督部门签订责任书和承诺书,形成连环责任保障体系。抓过程防范,除进行分门别类的安全生产大检查外,省政府还在全省聘请了1000多名具有一定专长的人担任安全监督员,制止和纠正违法违章,并提请执法机关实施处罚。从结果上抓防范,各地做到了对违章生产者予以重罚,并要求发生重特大事故必须作出书面检查,重大工程一律实行安全事故责任终身追究制。 2002年,全省发生重特大事故3起,死亡43人。去年,我省不仅一般性事故下降,而且全年没有发生一起死亡10人以上的特大恶性事故。 | |