湖北日报记者周志兵通讯员康海钧

　　春节将至，武汉的旅行社又在筹划春节旅游大餐。与北京、上海等城市相比，武汉的春节“黄金周”可能相对冷清——

　　客流多为过路客

　　春节将至，武汉的旅行社又开始筹划春节旅游大餐了。

　　与北京、上海等城市相比，武汉的春节“黄金周”相对冷清。据预计，武汉市接待外地组团游客仍将在2万人徘徊，不及组团出境旅游人数的十分之一。

　　去年“十一黄金周”期间，武汉市430万人次进出客流中，入境旅游者仅占四分之一，长期以来“出游多，入境少”的局面未能改变。

　　根据旅游部门统计，外地游客在武汉的平均停留时间仅为0．7天。而西安、北京、桂林等旅游目的地城市，游客平均逗留时间均在2天以上。

　　旅游业是武汉市第三产业中的支柱产业，为该市提供了国内生产总值的12％，提供了10万余个直接就业岗位。但武汉市旅游接待量在全国大中城市长期名列十名之外，主打景点屈指可数，旅游过境城市的“帽子”始终摘不掉，这成了业内有识之士的心病。

　　从“过境”到“目的地”的转变，并不仅仅是名称的改变。按国际通行统计口径，旅游业每增收1元，就会拉动国民经济4．31元；旅游业每增加一个就业机会，就会拉动5个就业岗位。如果外地游客平均停留时间从0．7天延长到2天，对武汉意味着什么，不言而喻。

　　“病”在何处

　　武汉旅游“病”在何处？

　　是旅游资源贫乏吗？显然不是。武汉市各类人文、自然旅游资源270多处，拥有享誉世界的编钟、琴台，拥有全国最大的城中湖，拥有黄鹤楼等一大批历史文化景区，拥有以古德寺为代表的几十处大型潜在旅游资源。仅已被评为国家4A级景区的就有黄鹤楼、省博物馆、归元寺、东湖、武昌首义纪念馆、中科院武汉植物园6家。

　　是城市没有特色吗？也不尽然。且不说放鹰台发掘的旧石器时代人类遗址，3500年前的盘龙商代古城，仅武昌建城历史就有1780余年。尤其是震惊世界的辛亥首义革命就发生在武汉，是它推翻了中国两千多年的封建帝制，建立了亚洲第一个共和国，在中国历史上写下了浓墨重彩的一笔。

　　为什么武汉拥有丰富的旅游资源，却不能打造强势的旅游产业？为什么旅游景点90％靠财政吃饭？为什么来汉旅游者匆匆而过，我们的旅行社忙着给外地组团？为什么武汉市酒店行业平均出租率只有50％？

　　接受记者采访时，武汉旅游控股公司总经理杨盛禄一口气问了4个“为什么”。

　　同样是享有盛名的城中湖，东湖每年“吃”掉政府财政补贴2000多万元，外国游客平均停留时间仅60分钟；而浙江杭州西湖却依靠市场化运作，每年收益数千万元。

　　黄鹤楼与红楼，一个归园林部门管理，一个归省管。两个景点相隔咫尺，开发经营却各自为政。多数游客去了黄鹤楼，没看红楼；或者去了红楼，却登不上黄鹤楼。

　　琴台———月湖景区位于武汉三镇“天元”位置，得中独优，得水独厚。上世纪80年代，湖北省地理学会旅游专业委员会受汉阳区政府之邀，组织资源规划考察组，历经半年多的考察研讨，由武汉大学教授徐德宽执笔写成《汉阳区风景旅游资源规划考察报告》，其中的许多建议还被列入汉阳区“七五”规划。十余年过去，景区及周边环境仍差强人意，商业气氛压过了古琴台的文化底蕴，每年游客平均接待量不足30万人次。

　　徐德宽感慨地说，管理体制的严重滞后导致这一结果。

　　呼吁组建旅游“航母”

　　就在武汉市满足于“两菜一汤”（黄鹤楼、归元寺、东湖）的时候，北京、陕西、桂林等地已进入资本规模经营的阶段，旅游影响力的差距悄然拉大。

　　1998年，陕西省打破旅游行业的事业体制，一次性划拨16亿元国有资产组建陕旅集团，授予其兵马俑、华清池等国家文物旅游资源的开发权。重组后的新公司，营业收入达到10亿元，每年上交文物部门保护基金3000余万元，并通过上市融资10亿元，带活一批潜在旅游资源，陕西旅游业在全国位次逐年下滑的局面由此被扭转。

　　令人尴尬的现实是：武汉旅游企业强弱难分，雌雄莫辨，无人能主沉浮。

　　2001年，武汉旅游控股公司成立，聚合武汉市旅游局所属的旅行社及酒店。然而，3年过去了，该公司的资产状况几乎没有变化，与北京首旅集团百余亿元的国有资产相比，其12．3亿元人民币的资产规模过于单薄，甚至对武汉市旅游市场的影响力也是微乎其微。

　　“唯有改革管理体制，重新整合资源，武汉旅游业才能寻求质的变化。”湖北大学旅游发展研究院院长马勇教授说。

　　去年9月，中南财经政法大学王福霖教授等3名省政府参事联名提交提案，指出现行的行政管理体制严重阻碍武汉旅游经济发展，建议理顺机制，组建旅游集团总公司。

　　此建议引起省及武汉市主要领导高度重视，武汉旅游业大变革势在必行。

　　“现代经济的一个重要特征是品牌瓜分市场。有数据表明，全球3％的强势品牌占领40％以上的市场份额。品牌的原则还适用于‘二八定律’，即市场80％以上的份额由强势品牌占据，剩下20％的市场由无品牌主体分食。”武汉市经济研究所研究员王兴昌说。

　　杨盛禄的头脑里已在精心构思未来武汉旅游业的框架：树立东湖品牌，以东湖为中心与省博、武大串联，整合周边资源；发挥黄鹤楼品牌带动作用，与红楼、南岸嘴、龟山、归元寺、古琴台形成旅游黄金圈；启动汉口旅游板块开发，将古德寺佛教旅游与租界、外滩观光、江汉路购物融为一体，创造新的旅游增值消费点；整合省内资源，打造“大武汉旅游圈”。

　　目前，武汉市旅游资源整合正紧锣密鼓地论证、筹备，旅游航母随时可能起航。

　　[链接]外省市旅游集团

　　首都旅游集团

　　公司全国最大旅游集团，成立于1998年，总资产达140亿元。1999年，首旅股份上市。

　　近年来，首旅集团充分发挥首都优势和企业规模优势，实施品牌战略，取得了巨大成功。2002年，斥资3亿元收购海南南山景区75％股份，在北京建设全国最大的家庭旅游主题公园，在全国率先实施旅游电子商务工程。首旅集团还承担了2008年北京奥运会部分筹建项目。

　　深圳华侨城集团

　　华侨城集团旅游业，从兴建中国第一个主题公园———锦绣中华微缩景区起步，相继成功开发锦绣中华、中国民俗文化村、世界之窗、欢乐谷等四大主题公园以及深圳湾大酒店、海景酒店、威尼斯水景主题酒店、何香凝美术馆、华侨城燕含山郊野公园等一批旅游文化项目设施，形成一个集旅游、文化、购物、娱乐、体育、休闲于一体的，面积近5平方公里的文化旅游度假区，截至目前为止，华侨城旅游度假区累计接待游客6500万人次，其中境外游客超过1000万人次，旅游总收入50亿元。

　　桂林旅游集团

　　1997年初，桂林市委、市政府对旅游业及相关密切的企业资产重组，成立了桂林旅游发展总公司，集景点、酒店、旅行社、旅游车船、旅游开发、旅游购物为一体，资产规模达数十亿元，控制了桂林五大精华景点，其麾下桂林旅游股份成功上市。通过重组，桂林旅游业整体优势得到充分发挥，集团公司成为实施桂林旅游发展战略的骨干企业，推动桂林旅游业迈向国际化轨道。

　　（湖北日报记者周志兵通讯员康海钧整理）