上海为“独生子女”新增三项奖励。这是上海市人口与计划生育委员会主任谢玲丽解释将于今年4月15日正式施行的《上海市人口与计划生育条例》时透露的信息。与此同时，该条例将为有条件生育二胎的夫妻筑起一道隐私保护的屏障：生育二胎不必再到工作单位或社区开证明，市民只需凭借个人诚信对自身生育状况作出声明即可办理手续。而个人生育状况声明将纳入社会诚信体系。

　　据悉，上海在此番新修《生育条例》时根据上海社会发展的实际情况，对原有的计划生育奖励和社会保障措施作了进一步调整和完善，并明确增加了三项奖励措施。一是增加了免费享受基本项目计划生育技术服务的规定，即实行计划生育的育龄夫妻免费享受国家规定的基本项目的计划生育技术服务；二是增加了独生子女在未满十六周岁之前发生意外伤残或死亡时，其父母自愿不再生育或者收养子女的，由政府给予计划生育补助；三是增加了在制定相关政策时，对独生子女父母年老时的优先照顾规定。据悉，上海此番还将延长女性晚育假期，由原来的15天增加到30天。

　　出于进一步保障公民基本生育权和以人为本的考虑，新的《条例》调整了符合生育第二个子女条件的三种适用人群。按照原《计划生育条例》，市民如符合生二胎条件想提出申请的，应由所在工作单位或居住地所在居委会开具已有子女状况证明。而新的《条例》第三章第30条明文规定，符合生二胎条件要求再生育的，可由自己对自身生育子女情况作出声明，所在街道、乡镇政府根据身份证、户籍证明和婚姻状况证明进行受理。如果某市民不符合生二胎条件却谎报生育状况，政府主管部门将如何甄别和处置？上海市人口和计划生育委员会副主任夏毅表示，正在与相关部门协商把个人生育状况声明纳入社会诚信体系。一旦谎报生育状况被发现，当事人将在申请个人贷款时受到限制。1

　　作者：许晓青