2003年12月29日，内蒙古正式启动了首批7个新型农村牧区合作医疗试点旗县（市），以探索、研究和解决农村牧区卫生服务体系、政策措施、运行机制等方面的问题，最终建立新型农村牧区合作医疗制度。

　　为保障农牧民健康，提高农牧民抵御疾病风险的能力，防止他们因病致贫、返贫，我区结合实际制定了《内蒙古自治区新型农村牧区合作医疗管理暂行办法》，并据此确定和启动了巴彦淖尔盟临河市、通辽市奈曼旗、锡林郭勒盟多伦县、乌兰察布盟化德县、呼伦贝尔市鄂温克族自治旗、鄂尔多斯市准格尔旗、阿拉善盟阿拉善左旗首批7个新型农村牧区合作医疗试点旗县（市）。与旧有的农村牧区合作医疗相比，新型农村牧区合作医疗明显加大了政府支持力度，在资金筹集方面实行国家、地方、农牧民各拿1／3的方法，并坚持农牧民自愿参加的原则；以大病统筹为主，兼顾医疗救助，统筹的层次也由乡级提高到县级，并由政府负责和指导建立组织协调机构、经办机构和经办管理机构。

　　据了解，首批启动的7个试点旗县共有农牧业人口109万人，计划应参加合作医疗人数为90万人，地方财政按照每人补助10元计算，总额为每年905万元，其中自治区财政每年负担362万元，盟市和旗县财政每年分别负担271．5万元。目前，国家和自治区的补助资金，已经下拨到位。内蒙古将通过试点逐步推开，用5年时间在内蒙古全区建立起以大病统筹为主的新型农村牧区合作医疗制度和医疗救助制度，真正解决农牧民因病致贫、返贫的问题。

　　内蒙古自治区副主席连辑出席了当日召开的全区新型农村牧区合作医疗工作会议并讲话。 ( 内蒙古新闻网)