雪域高原铸丰碑——三州人武部建设实现历史性跨越纪实

http://www.sina.com.cn 2004年01月25日04:10 四川在线-四川日报

　　2003年12月中旬,海拔4200米的石渠县人武部告别上世纪50年代的“干打垒”,正式搬进刚竣工的大楼办公。

　　喜迁新居的不仅是石渠县人武部。2003年,甘孜、阿坝、凉山三州48个人武部41个营院全面开工整治,7个整体搬迁,实现了“营区园林化、住房标准化、办公智能化”的历史性跨越。

　　就在3年前,省军区领导案头上摆放最多的是来自三州人武部的告急报告:48个县级人武部中有20个没有民兵训练基地、19个没有食堂,6个没有厕所;60%以上的营房是上世纪五六十年代的“干打垒”,48%的房屋属于危房……

　　实施西部大开发以来,三州经济发展、社会进步,推进人武部建设的时机和条件已经成熟。省军区党委通过考察论证,决心摆脱以往“修修补补、小打小闹”的陈旧思维,创造性地将48个人武部捆在一起,军地协力、全面建设、整体推进,创新人武部建设模式。后勤部门拟订了一次性全面改造人武部办公、生活、训练条件及附属配套工程的详细规划方案,并对亟待建设的项目进行预算。近3年来,省军区积极争取各级政府支持,筹资8000多万元,为三州人武部整体建设提供了坚实的基础。

　　省委、省政府对三州人武部整体建设高度重视,给予大量的财力与政策支持,明确要求州县两级党委、政府把人武部建设纳入党政议事范围,纳入州县跨越式发展的总体规划,纳入领导干部目标管理。凉山州提前半年与军分区商定整体推进各县人武部建设计划,并将其纳入考核各县班子的硬性指标。甘孜、阿坝州委、州政府多次召开常委会专题研究,对经费困难、环境恶劣、交通不便的难点县实施重点帮扶。不少县委书记、县长经常到现场办公,解决实际问题,被人武部的同志称为“拥军书记”、“拥军县长”。出于对部队的感情,许多设计、规划、监理单位只收成本费用,不少施工队、建材商主动在中标价的基础上再予优惠。据不完全统计,仅此为部队节约经费300多万元。

　　百年大计,质量第一。省主要领导十分关心人武部建设质量问题,在有关部门的报告上批示:“关键是要管好资金,不出腐败问题,不出豆腐渣工程。”

　　2002年9月至12月,省军区后勤部出台《工程建设管理文件》,明确有关政策、标准和建设程序,设计了符合民族特色的参考图。2003年1月,三州军分区主官与省军区领导签订《三州人武部工程建设责任书》。随后,各人武部主官与军分区领导签订工程建设责任书,为各单位的工程建设定项目、定经费、定质量、定时限、定责任,严守廉政纪律,严格建设基本程序,确保操作公开、公平、公正。省军区还组织工作组,实行“人武部自查、军分区普查、省军区抽查”的三级检查制度。

　　“把每一分钱都花到最需要的地方。”48个人武部领导以高度的政治责任感抓建设:严格实行责任制和责任追究制,谁牵头、谁拍板、谁主管、谁协助清清楚楚;严把招标关,严格考核施工队伍资质。

　　为把人武部建设搞成人民放心的“阳光工程”,各军分区在当地的电视、广播和报纸上公布了举报电话。但从开工到竣工,各军分区没有收到一起涉嫌腐败的投诉,没有出现任何事故。他们在雪域高原上,用忠诚与心血铸起一座座共和国国防与经济协调发展的丰碑……赵义祥　程驭宇　杨彪