加大教育扶贫力度柳州城乡教育得到协调发展

http://www.sina.com.cn 2004年01月25日10:10 新桂网

　　新桂网-广西日报

　　前年底，我区调整行政区划，将原属柳地行署管辖的鹿寨、融安、三江、融水四县（自治县）划归柳州市管辖，其中3县是国家级或自治区级贫困县。为此，柳州市政府及教育主管部门提出，要加大教育扶贫济困力度，发挥中心城市的带动和辐射作用，利用现有资源，走出一条城市教育提携农村教育，城乡教育协调发展的新路子。

　　扶贫济困：县乡学校旧貌换新颜

　　去年3月，柳州市市长陈向群、副市长文和群率市教育局领导深入柳北三县开展基础教育调研时发现，山区教育面临的困难要比原来预想的严重得多，尤其是高中段教育发展长期滞后。改革开放20多年来，这些县高中的基本建设几乎没有得到当地政府的投入。融安高中人均建筑面积最大，也只有8平方米多一点，三江中学、融水中学竟不到4平方米。由于学校规模小，师资缺乏，十几年来3县初中毕业生进入高中的升学率平均不到30％，当地每万人口在校高中生平均只有32人，远远低于全区平均数。由于升高中无望，初中在校生学习积极性极受影响，九年义务教育在这里很难落到实处。

　　柳州市及教育部门的领导深深地认识到，要发展农村教育特别是少数民族地区的农村教育，必须扩大当地高中办学规模，通过发展高中段教育来拉动“九义”教育乃至整个民族地区的基础教育。

　　市教育局决定分两年每年给三江、融水两县的高中学校拨款500万元，并已全部落实到位。同时，对市辖各县高中进行全面调查摸底，重新进行规划建设。目前市里已为新辖北部4县安排“普九”建设资金600多万元，直接调拨价值68万元的桌椅，组织捐赠了一大批图书、电脑、电子琴、语言教学机等。这些投入，使北部4县乡镇以上学校，包括乡镇中心小学出现了喜人的变化。照这个趋势，3年以后，全市所有村一级中心校，将有自己宽敞明亮的教学大楼。

　　支教帮扶：教育管理体制和办学理念上新台阶

　　长期的客观因素使柳北四县教育管理体系、办学模式、评估条件等，大大落后于国颁标准。为尽快改变这种状况，一年来，柳州市督学室副主任邓树华等人差不多一半的时间是在新辖4县度过的。通过积极做工作，“责任到县”的教育管理体制在各县建立起来，各县政府办学热情空前高涨。融水苗族自治县政府作出决定，将融水中学校区面积增加了近一倍，解决了长期困扰该校发展的难题。

　　市教育局局长朱伟才在一所初中调研时，一些学生告诉他：“语文老师只会带我们读读课文，讲讲大意。但我一查字典，老师好多字都读错了。读书一点意思都没有。”

　　这位学生的话让朱伟才深思：多年来开展的支教工作，能不能在点和面上有新的突破，最终在这些地方留下一支不走的支教工作队？

　　去年5月，市教育局出台规定：每期支教有时限，但支教单位对支教点的帮扶没有期限；支教队员有支教点，但对当地的帮扶要顾及到全面。于是，一批优秀教师活跃在山区中小学，将先进的教育理念、教学方法和手段传播到这里，使受援地区教育事业逐步走进了可持续发展阶段。

　　为推广普通话，柳州师范学校老师喻晓冬跑遍了大苗山20多个乡镇，组织了3期共有600多名教师参加的普通话培训班，使该县教师普通话测评合格率达到了80％。在这个少数民族聚居的地方，这实属奇迹。市33中政教主任梁丽庄在融水四荣中学支教期间，把开展多年的现代班集体建设和班主任专业化工作经验引进来。两所学校的班主任成了工作中的伙伴、生活中的朋友。这里学生的课余活动变得丰富多彩了，学生记者团、文学社会社成立起来了，逃学休学的现象少了，参加各种竞赛获奖的荣誉多了……

　　融水苗族自治县民族中学去年4月与柳州市39中结成了“1＋1”帮扶对子后，教风和学风都有了显著的变化，校园文化建设也有声有色地搞了起来。融水民族中学校长骆恩武说，他最佩服39中的教育教学档案管理。“那真是有用的东西，是科学。”如今，该校的档案建设得有板有眼。

　　教研支持：教育质量全面提高

　　2001年，柳州市被教育部确定为国家级课改实验区，改革取得显著成绩，教育教学质量不断提高，很多项目在广西都处于领先地位。

　　“跟柳州市区学校比，我们的教研水平至少落后了15到20年。”三江侗族自治县古宜镇中心小学副校长韦启芝如是说。的确，在柳州北部山区，很多学校不但不懂教育科研是怎?匆换厥拢恍┭Ｉ踔亮9婀芾矶几簧稀?

　　为此，柳州市教育局制定了周详的教育科研扶贫计划，近期目标是要确保新辖四县高中段教育教学质量稳中有升，努力促使4县高中段教育教学方法、理念尽快与市区学校接轨，高考质量不能与市区存在太大的差距。

　　一年来，市教育局的教研员平均每月3次下县，举办大型骨干教师学习辅导培训活动，组织市区高中学校的学科带头人，巡回举办各种讲座，受到当地老师的热烈欢迎。去年3月，在融水镇三小举办一期新课改培训班，原定50人参加，结果来了200多人，把教学楼一条走廊都挤满了，只好移到学校小礼堂上。第二天，融安、三江、柳城的老师也闻讯赶来了。

　　去年9月，市里组织各县部分小学老师到

　　市区学校观摩课改。

　　科研支持，使柳州北部4县教育教学质量突飞猛进。去年高考，4县质量水平达到了柳州市教育局的预期目标。融水、三江两个少数民族县本科上线人数首次突破百人大关，上线率达46％。中考质量水平也接近了市区平均水平，各项指标纵比都跃上了一个新的台阶。

　　在采访中，朱伟才局长的一段话令记者深受感动：“城市的教育搞好了，而农村的教育没有跟上，就不能说柳州的教育搞好了；一定要把城市教育和农村教育一起抓起来，实现城乡教育的协调发展，我们心里才会踏实。”

　　编辑：刘华来源：新桂网-广西日报作者：贺波刘昆韦晓明