新桂网-广西日报

　　作者庞汉 李善钦

　　企业是市场经济最基本的细胞，这细胞活了，市场经济就充满生机和活力。居于对企业在市场经济中的地位和作用有了如此深刻的认识，广西质监局在全区质监系统突出强调服务企业也是质监部门的重要职责。因此，在全区系统掀起一股为企业急、为企业想、为企业忙的服务热潮，谱写了一曲改革开放新形势下质监人“执法为公，执政为民”的动人篇章。

　　为企业打开政策之门

　　随着社会主义市场经济在我国逐步建立，市场竞争日趋激烈，而这对技术基础相对薄弱的广西企业来说无疑是雪上加霜，广西质监局的领导班子，看在眼里，急在心上。

　　去年9月，广西质监局开展“八桂质量行”服务企业活动，局长邓于仁亲自带领技术人员分别深入到南糖、皇氏乳业、柳江造纸厂等企业座谈交流，引导和鼓励他们积极采用国际标准，帮助企业提高跨越国外技术壁垒、参与国际市场竞争的能力。

　　广西皇氏生物工程乳业有限公司是一家集奶牛养殖、生产加工、科技开发、市场服务于一体的高科技民营企业。在该企业的发展过程中，广西质监局和南宁市质监局从技术、设备检验以及产品认证、名牌产品评选申报手续等方面对其进行了具体指导和帮助。

　　今年该企业获得了一项“广西名牌产品”和两项“广西优质产品”荣誉称号。从去年4月份开始，其产品月销售额大幅度上升，7月份销售额比上年同期增长了20倍，不但企业的质量管理和服务意识明显增强，在市场上占有率、经济效益显著提高。为企业节约办事时间

　　时间就是金钱。如何改进机关作风，进一步提高办事效率，让企业到质监部门办事时节省时间，避免拖拉扯皮的现象，成了广西质监局领导重点考虑的问题。通过严格规章制度和工作标准树立质监干部“监督员”和“服务员”的双重形象，使全区质监系统的工作作风大为改观，到质监部门办证办事的企业满意率大幅度提升。

　　为方便企业和群众，一些基层质监局派出工作人员进入当地政府办证大厅，现场为群众办理相关手续，各市、县局把相关规定、办事指南公布上墙，方便群众办事，利于群众监督。广西质监局还规范和公开了办事的程序、时限，缩短受理时间。如对企业发放《生产许可证受理通知书》就由原来的7个工作日缩短到3个工作日……

　　一次，有一个外商投资企业在北海市办理组织机构代码时，刚好碰到技术上的不明原因，打不出证书，外商很着急。北海市质监局得知该情况后，特事特办，专门拆下局里代码系统的电脑主机，并派车派人送往自治区标准情报所办理代码证，并及时将代码证送到外商手上。小小一件事令外商深受感动。

　　为企业搭建信息平台

　　长期以来广西不少企业一直存在着生产的产品档次、技术标准水平低和质量差等问题，致使产品在市场中竞争力不强，严重制约着企业的发展。

　　广西质监局认为企业发展要上档次，质量管理要上水平，要提高企业在市场的竞争力，就必须大力推进质量体系认证和产品认证工作。为此，他们帮助企业实施ISO9000质量管理体系、ISO14000环境体系标准等，建立起广西企业质量状况动态档案管理基本信息库，目前该局已经完成全区1848家企业的普查和建档工作。并经常对重点产业进行质量分析，为政府提供产业结构调整、质量和安全等方面决策的科学依据，推动企业开展“质量兴企”活动，引导他们走质量效益发展型道路。

　　为提升企业产品的质量标准，提高跨越国外技术壁垒、参与国际市场竞争的能力，广西质监局还充分利用局里拥有的丰富标准技术资源，指导和帮助企业研究国际标准和技术法规。

　　今年，柳江造纸厂要在国内打造竹浆造纸的品牌，柳州市质监局得知情况，针对该企业存在的问题，聘请了国家级专家到企业会诊，组织召开地方标准审定会。局领导还深入企业，具体指导，使企业的两个标准很快上升为地方标准，并准备向国家标准迈进。

　　用技术服务恢复企业造血机能

　　随着中国－东盟自由贸易区的建立进程进一步地加快，这对寻求发展的广西企业来说是个千载难逢的机遇。广西质监局决心用高质量的技术服务，做企业的坚强后盾。

　　南宁市的荷花味精有限公司对此深有感触，该公司多年来一直是广西名牌企业，可由于设备比较陈旧，再加上管理不规范，导致特种设备发生安全事故，去年5月，该公司被迫停产。为使企业在最短时间内整改合格，恢复生产，南宁市质监局主动深入企业现场指导，并请广西化工设计院帮助企业设计管道。

　　去年10月15日是该公司申请开工的日子，该局派出的技术人员顾不上休息，抓紧时间对企业所用的设备进行了认真检查，还与广西锅炉压力容器检验所联系，对设备进行全面检验，彻底消除安全隐患。与此同时，安检科加班加点，为企业的领导和员工进行安全和上岗培训，经过该局和其他部门的全力协助，使该公司能按时开工恢复生产。

　　帮助企业改过自新

　　“没有规矩，难成方圆”。为维护企业的合法权益，给企业营造一个良好的发展环境，广西质监局在执法时，对发现企业有严重质量违法行为的，进行

　　从重处罚严厉查处，该曝光的予以曝光，提高企业质量违法成本。有位企业的老总曾这样比喻广西质监局的工作：“执法时像一块冰，对问题毫不容情；为企业服务又像一团火，千方百计帮助企业提高产品质量。”

　　一次，桂林市质监局的执法人员在对桂林最大的超市——微笑堂进行检查时，发现该超市的商品标签部分存在着不符合国家标准。对此，该局执法人员没有一罚了事，而是当即指出其存在的问题，并多次上门对企业进行悉心的指导和培训。这让企业深受感动，从此企业格外重视标准化工作，专门购买了打码机等标准设备，使企业的所有商品都有了规范的标准“身份证”。赢得了企业和消费者理解和支持，极大地推动了桂林标准化工作的开展。

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