巡查一日违建工地静悄悄(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年01月27日11:54 南方都市报

左图：　　三联松元新村，刚刚拆掉的违法建筑留下的废墟。记者随国土部门监察人员巡查违法建筑工地，未发现异常情况。　本报记者　亚牛　摄

　　巡查一日违建工地静悄悄

　　记者随国土部门监察人员体验巡查违法建筑，各工地都未发现异常情况

　　新春体验新七十二行

　　体验巡查违法建筑

　　时间：1月26日上午10时至下午2时

　　地点：布吉三处违建工地

　　体验角色：国土部门监察人员

　　体验人：本报记者　李斌

　　大年初五上午，深圳街道，车辆不多。去往“关外第一镇”——布吉一向拥挤不堪的深惠公路上此时无比顺畅。只是天气与前一天相比又寒冷了一些，双手只要露在外面便会冰冷。“这种天气如果抢建，不但施工人员受罪，前来制止的执法人员也难免要饱受寒风之苦。”记者想。

　　上午10时　布吉国土所

　　监察人员齐集值班室

　　毕竟是春节长假，位于布吉镇政府南侧的布吉国土所显得冷冷清清。办公楼的正门紧锁着，一楼办事大厅内也空无一人。门卫告诉记者，这里仍在正常上班，只不过要从旁边的侧门进入。上午10时，在办公楼二楼的国土监察分队办公室内，记者找到了“组织”。十余名大汉聚集在一起吸烟聊天，随时准备出动执法。

　　当天值班的布吉国土所副所长张春翌早上9点钟便来到了办公室。“今年春节我们值班的人比较多，除了监察分队10人全部值班外，其他科室的70余名工作人员也都安排了轮流值班。主要任务就是接到投诉电话后赶赴现场查处以及日常巡查。不过今年的投诉电话很少，主要是每天坚持外出巡查。一旦发现抢建行为立即制止。”

　　与公安、急救等部门相比，国土部门春节值班并不繁忙。“这主要与我们春节前做的一些准备工作有关。”随后赶到办公室的布吉国土所所长刘天亮说，在春节前的20多天时间里，布吉国土部门共组织过6次拆除违法建筑大行动，镇里还专门组织了为期4天的地毯式“大扫荡”，一举扣押了全镇各在建违法建筑工地上的施工机械百余台，包括搅拌机、脚手架等，拖不走的机械也全部拆除了发动机。

　　与往年最大的不同是，今年春节期间镇里还使出了一招“杀手锏”：为了看死十余个重点片区，镇里专门花了几十万元雇请了414名保安进驻这些片区，进行24小时轮流看守，以防止施工材料及施工人员进场施工。

　　刘天亮一边吸烟一边向记者细述了这些准备工作。准备充足后，国土执法人员的春节才过得略显安稳。“今年春节抢建的情况很少，只有坂田两宗、水径一宗，但都被迅速制止了。可以说，今年春节布吉的违法抢建已经得到了基本遏制。”

　　中午12时30分　龙基坑

　　违建业主大年三十想施工

　　一直等到了12时许，国土所内也未接到一个投诉电话。“我们一块出去巡查一下吧。”张春翌说。记者随后坐上了监察专用车辆。一上车，开车的老戴便告诉记者，他刚刚在外面巡查了一圈回来，没有发现异常情况。

　　行动的第一站是位于石芽岭下的龙基坑。12时30分，车刚刚行至这处违法建筑群边上，便见路边三名保安齐刷刷地向车辆敬礼。这些保安就是镇政府春节期间专门雇请来的，共有24人，他们24小时轮流看守这处在建的违法建筑群，每人每天的工资是一百多元，镇政府今年春节遏制违建真是下了大本钱。

　　记者去年曾经采访过这里，当时位于石芽岭一侧有一块空地刚刚平整出来，但是现在这块空地上已经建起了一栋七八层高的违法建筑，看来即使是国土部门加强了日常控制，彻底遏制违法建筑势头还需要花费很大力气。

　　张春翌告诉记者，这里所有的违法建筑都已发放了停止违法建设通知书，其中部分已经向法院申请强制拆除，目前正在等法院裁决。春节前，国土部门曾拆除了这里的两栋违建，现在这里剩下的违建还有22栋。由于有保安看守，这些已经建到八九层高的违法建筑内显得空空荡荡。由于此前已经扣押了施工机械，楼下也见不到搅拌机的踪影，只有几个小孩在楼内四处玩耍。据说，这些孩子都是施工人员的家属。

　　“这几天来没有什么情况发生，只是大年三十的晚上曾经有人想拉施工材料进工地。在我们制止的过程中还差点打起来，好在我们人多，才制止住了他们。”一名保安报告说。

　　“虽然这些保安没有执法的权力，但他们可以用一种文明的手段阻止施工，如果情况失控还可以及时通知我们和公安部门，效果很好。只不过这只是春节期间的权宜之计，以后怎么办还得再想办法。”张春翌说。

　　下午1时10分　三联松元新村

　　工地静悄悄无人抢建

　　在车上，张春翌向记者讲述了去年执法人员的一些遭遇。“在土地这个焦点问题上，我们就是漩涡的核心。虽然我们执法是为了维护城市的长远利益，但拆房子难免遭人恨。”

　　下午1时10分，执法人员一行来到三联松元新村，这个村里已建和在建的违法建筑有20多栋，春节之前，国土部门执法人员刚刚在这里拆除了16栋建设到地基的违法建筑，因此村内随处可见刚刚挖出大坑的地基，里面还有钢筋混凝土基桩。由于这里已经被保安严密控制起来，所以整个违建群中看不到任何施工人员，只有几条狗在地基边跑来跑去。

　　在该村的深处，有一堆违法建筑废墟。在几天前，这里还矗立着一栋建至4层的违法建筑，经过春节前的拆除行动，已经建好的建筑结构全部被推倒在地上，工地边上还能看到一两台搅拌机，但马达已经被执法人员拆除了，只能毫无声息地停在那里。

　　我们又来到金运路南侧的违法建筑群。在工地外墙上，可以看到上面贴着区政府发出的坚决制止违法抢建行为通告。守在违建工地的一个出口的3名保安告诉记者，该工地共有两个出口，都有保安分别把守，想要把建筑材料运入工地施工是不可能的，所以现在在工地内根本连个人影都看不到。

　　下午2时　布吉国土所

　　誓师大会初八进行

　　记者参与的巡查行动就这样结束了，实在有些不过瘾。下午2时告别的时候，张春翌告诉记者，想找新闻还要过几天：“初八是上班的第一天，那天下午镇里将召集400多名保安，会同国土、公安、城管等部门共六七百人召开一次全面制止违法建设誓师大会。会后还会拆除一处永久性违法建筑‘祭旗’，我们这几天都在策划这事。”

　　记者手记

　　守土有责

　　天很冷，街很静，深圳今年的春节与往年没有什么太大的不同。但对于国土部门上千名执法监察人员来说，这个春节控制违法建筑的任务更重，因为宝安、龙岗两区加快城市化已经拉开了帷幕，抢建违建又有抬头趋势。

　　遏制违建这种“猫捉老鼠”游戏在深圳已经上演了多年。每到节假日，不少业主会趁着“猫”打盹的机会抢建违法建筑。因此，春节期间严防死守，通过轮值的方式看住抢建“老鼠”已经成了惯例。

　　与仅仅“巡查”了几小时的记者相比，国土监察队员们春节期间放弃了更多的天伦之乐。但肩上的重担没有让任何人生出怨言，因为，多控制住一处违建，就会为深圳的未来多保留一块发展空间。

　　本版采写：本报记者　李斌