建三大网络保一方稳定

　　杭州日报讯（记者鲍伟民淳安记者站王苏叶良喜）在淳安山区，老百姓一有涉及法律的事，马上会拨打“148”专线电话，有关各方就会在第一时间介入。淳安县司法局心系民情解民忧，建立三大网络确保一方社会稳定。春节前夕，司法部表彰全国司法行政系统模范县区司法局，淳安县司法局榜上有名，并成为浙江省惟一获此殊荣的县区司法局。

　　去年秋天，淳安县唐村镇笔峰村村民王和迪在山核桃园割杂草烧蜂窝时不慎失火，烧毁其他农户山核桃树414株，涉及24户农户，范围广、损失大。事发后，村里组织60余人上山扑火，村调委会及时处理此事，因受灾农户不服村调委会初步处理意见，先后有两批20余人到镇里反映，并准备组织近百人上访。当地司法和调解部门了解情况后，立即派人员到现场协助处理，实地调查取证，访问重灾农户，摸清情况掌握第一手材料，并将当事人王和迪和受灾农户代表请到村调解办公室，面对面向他们宣讲政策、法律，以真情化解矛盾，达成了补偿协议。结果，受灾的24户村民拿到1.9万元的补偿后，放弃了集体上访念头，一起群体性纠纷终告平息，当事人和受灾的24户村民都十分满意。

　　淳安县司法局在规范各项基础工作的前提下，以建立调解网络、帮教网络、“148”专线联动网络等三大网络为主要举措，形成适应山区的司法大服务新格局。目前该县共建有各级调解组织1165个，覆盖全部行政村（居委会）和重点企业。由于这些基层调解组织掌握着第一手情况，一旦出现纠纷，即可迅速介入予以解决。如原淡竹乡与建德莲花镇交界，原先经常发生纠纷，曾造成多人伤亡的流血事件。建立调解组织后，两县（市）交界农民有了纠纷，主动和解，没有再发生过群体械斗事件。几年来，该县共调解各类纠纷1万多起，为当地社会的安定团结提供了有力保障。

　　针对归正人员容易重新犯罪的特点，该县司法局在建立县、乡、村三级帮教网络的同时，还实行了“定人、定岗、定目标”和“包对象、包管理、包转化”的“三定三包”帮教责任制。去年，淳安县有66名归正人员，全部落实了帮教人员，重新犯罪率为零。

　　淳安的“148”专线联动网络，是老百姓最叫得应的专线电话。除了与公安“110”联动外，还与工商、劳动等18个部门联动，因而服务范围相当广。一次，四川民工杨某在施工中因架子垮塌，造成左手大拇指、食指、中指粉碎性骨折。施工单位的老板在支付了5000元医疗费和同意再给2000元补偿金后，就表示不再承担赔偿责任。县司法局经“148”获悉后，迅速了解事件的来龙去脉，在征得杨某同意前提下，开展司法调解。有关司法人员从法律、公德、道义等多方面做工作，使老板同意以调解方式解决这起纠纷。结果，四川民工如愿拿到了医疗、误工、伤残等赔偿费。对此，县司法局负责人说，老百姓找到我们，我们就没有理由不把老百姓的事办好。据悉，该县“148”专线联动网络每年接待来电、来人求助达3000多人次，且次次有着落。