中新网1月28日电 香港《文汇报》发自北京的消息说：北京近日就2003年国际形势进行总结，并作出三大判断。基于此，中央高层就今年外交工作布局指示，大国外交是关键、周边外交是首要、发展中国家外交是基础。

　　北京对于2003年国际形势作出的三大判断是：一，单极和多极矛盾加深，并成为国际社会矛盾的焦点；二，国际恐怖主义势力抬头，国际反恐斗争任务艰巨；三，世界经济缓慢增长，更加广泛的国际合作和更加激烈的竞争关系并存。

　　对于今年外交工作布局，发展和提升与周边国家关系依然放在首要位置上。有关人士分析，中国是世界上拥有邻国最多的国家，陆地边界22,000多公里，海岸线18,000多公里，周边国家多达29个，其中直接接壤的邻国就有15个。周边外交工作将在很长时间内成为中国外交的主要内容，这也是服务于国内发展的一个重要战略选择。

　　近年来中国在周边外交工作中取得的成绩也颇引人注目，中国国际问题学者阮宗泽曾在《瞭望》周刊上撰文分析，中国与周边国家的政治互信去年达到了前所未有的高水平，并通过区域组织建设和经济合作等方式，全面提升与周边国家的关系。

　　阮宗泽并认为，“睦邻”、“安邻”和“富邻”是中国实现自身发展战略的重要组成部分。在此基础上，中国还愿“强邻”，与周边国家实现共同繁荣。(廖雅猛）