1月21日下午，武冈市原城东粮站一个体户所办的养鸭场部分鸭子出现病状，23日部分死亡。武冈市动物防疫工作人员立即赶赴现场，一方面对养鸭场进行封锁，迅速组织扑杀；一方面采样送检。武冈市政府随即采取紧急措施，派出1300多名干部到疫区，对疫点周围3公里的家禽进行扑杀，并对疫点周围3到5公里范围内的所有禽只进行强制免疫。湖南省动物防疫部门也派出2个专业防治小组，赶赴疫区指导防治工作，使疫情得到有效控制。

　　1月27日晚至28日凌晨，湖南省省长周伯华紧急召开省长办公会议，对防治禽流感工作作了具体部署。会议要求，全省各级政府要高度重视禽流感疫情，对武冈市出现疑似禽流感的情况，周伯华要求紧急采取三项措施：一是在已派2个专业防治小组的基础上，再派出由省农业厅、省畜牧局主要领导带队的专家小组，紧急赶赴一线，会同当地政府组织搞好疫情防治工作；二是对疫点3公里以内的所有家禽3天内彻底扑杀完毕，省里拨出专项工作经费，并对疫区内扑杀的家禽给予一定经济补偿，尽量减轻农民损失。三是对疫区范围内的家禽及其产品一律禁止外运。