我省城市最低生活保障工作取得重大进展。据省民政部门的统计，截至2003年末，全省保障人数达到159.6万人，占非农业人口的8.21%，累计发放保障金11.2亿元，保障人数、保障面均列全国第一位。全省城市困难居民的基本生活得到保障。全省城市低保工作已经形成了从申请、审批到发放，比较完善的城市低保制度体系和较为规范的工作程序以及完整的管理体系。

　　据悉，我省全面贯彻落实国家有关文件精神，将长期亏损、停产、半停产企业符合低保条件的困难职工纳入保障范围内；及时调整了家庭收入核算政策、纠正了部分地区行业评估标准偏高等问题，全省月人均救助额比上年末提高了15元，达到73.1元。我省在全国率先开展了城市低保工作规范化管理达标竞赛活动，并以此为载体，完善政策，健全档案，严格审批，规范了工作程序；初步实现了低保对象管理动态化，2003年新批低保对象23.1万人，退出低保14.2万人，调整保障标准65.3万人，动态面达到了52.7%；实现了保障金银行发放，其中70%的保障金由财政直接通过银行发放。基本建成了从省到社区的5级联网低保信息网络系统。全省进一步加强了配套制度建设，全省发放临时救助金2.5亿元，救助城市困难居民120多万人；发放大病救助金4000多万元，3万多人享受了大病救助；20多万困难家庭学生享受到了就学援助；我省还为20多万低保户减免取暖费两亿多元。

　　( 辽宁日报 朱勤) [责任编辑： 蔡轶智]