今年1月1日起，我国对出口退税率进行调整。调整后的出口退税率平均水平从去年的15.11％降至12.11％，分别为17％、13％、11％、8％、5％五档。出口退税率下降，对今年上海外贸出口的影响究竟有多大呢？

　　去年12月，上海外贸出口出奇地红火，以至到年末最后几天海关无法按时下班。这也难怪，大家都想挤上老退税机制的“末班车”，多争得一点经济利益。原本以为，去年年底出口高潮过后，今年实施出口退税新机制，申城外贸出口速度会有所放慢，但实际情况却出人意料。据市外经贸委有关负责人昨天介绍，今年以来上海外贸出口已近50亿美元，比去年1月份猛增约6成，创历史新高。

　　在分析本月外贸出口未受出口退税率下调影响持续上升的原因时，有人认为是去年底挤老退税机制“末班车”的惯性使然。去年12月，许多外贸公司、外资企业拼命生产、争相报关，希望赶在年底前将货物销往境外。但是，产品可以加班生产，但国际远洋班轮还是这些，不少货物一时装不上船，堆在港区，等到本月装船外运，就只能算是今年的出口了。

　　不过将本月出口大增的原因全算在挤老退税机制“末班车”上，也有失公允。去年，申城外贸出口484.57亿美元，其中外资企业出口占63.56％，而1992年仅为15.9％；上海高新技术产品出口163.6亿美元，其9成以上来自外资企业，而外资企业对本市高新技术产品出口增量的贡献率高达95％。截至目前，全球500强企业中，已有300多家在上海投资了近800个项目。外资企业尤其是跨国公司的经营特点是生产、出口的全球化，这些企业当然在乎出口退税率的升降，但只要外资企业的出口成本在可控范围内，在沪外资企业一般不会轻易抽减出口订单。上海海关通关处处长邬华定分析认为，出口退税率下调对上海外贸有一些影响，今年出口增幅可能没去年高。但重要的是现在上海外贸出口企业结构变了，申城外贸出口主要靠外资企业，而外资企业完全按国际市场需求生产和出口。只要国际市场需求上升，今年上海外贸出口就不会差到哪里去。

　　出口退税新政策的出台，对技术含量高的机电产品、高新技术产品扩大出口有推动作用，因为仍保留17％的出口退税率；但对退税率下降较大的轻工、纺织服装、资源性产品等传统产品出口，则是严峻考验。据悉，轻工工艺、纺织服装、鞋、玩具、箱包、小五金和技术含量较低的机电产品，退税率下降2～4个百分点不等；而原油、润滑油、木材、纸浆、山羊绒、鳗鱼苗、稀土金属矿等资源性产品，出口退税率降至零；焦炭和半焦炭、炼焦煤、硅铁、铬铁等产品退税率降至5％或8％。上海凤凰进出口公司总经理杨洪文说，自行车的出口退税率已从17％降至13％，我们每出口一辆自行车将因此损失1个多美元利润，再加上钢材涨价20～30％，又影响成本1个多美元，两头夹攻的味道实在不好受。因此，正视困难，降低生产和销售成本，调整客户结构，调整产品结构和出口市场结构，才是最关键的。本报记者蒋心和