首页 新闻 体育 娱乐 游戏 邮箱 搜索 短信 聊天 点卡 天气 答疑 导航
新浪首页 > 新闻中心 > 国内新闻 > 正文

工运理论探讨:工会组织工作也要与时俱进

http://www.sina.com.cn 2004年01月30日09:41 工人日报天讯在线

  学习“三个代表”重要思想,就是要在认真学习和领会“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质、历史地位的基础上,从社会主义市场经济条件下工会工作的客观实际出发,联系工会实际,大胆探索创新,以实现工会工作的与时俱进。

  一、工会组织理论要有新的创新

  工会组织建设的理论创新首先是职工加入工会组织理论的创新。笔者认为,把以工资收入为主要生活来源作为职工加入工会的基本条件,已经远远不能适应当前形势发展的要求,必须以与时俱进的精神进行积极的探索和创新。

  一是要在坚持以工资收入为主要生活来源作为职工加入工会的基本条件的前提下,根据我国分配方式多样化的现实,把通过自己诚实劳动以不同方式取得劳动报酬的职工吸收到工会组织中来。

  二是把与用人单位建立劳动关系(含事实上的劳动关系),作为职工加入工会的条件,只要是与用人单位建立劳动关系(含事实上的劳动关系)在用人单位工作,由用人单位付予报酬的劳动者,都可以加入工会组织。

  三是对职工入会不再做任何限制条件,不再分合同工、临时工、季节工,不分户籍所在地、不分工作时间长短,只要是进入用人单位工作,就可以尽快申请加入工会组织。

  四是要研究探索有利于把职工最大限度地组织到工会中来的组织形式。按照《工会法》的规定,不足10人的单位,可以独立建立工会组织,两个或两个以上单位的职工也可以联合建立工会组织。另外,还可参照国外工会的组织形式,研究按照个人原则建立工会的理论,突破职工只能加入所在单位工会的模式,在社区、街道建立工会联合会,吸收大量的、分散的、本单位没有建立工会组织的,不是以固定工资为主要生活来源的职工,加入社区、街道工会联合会,这样才能够最大限度地把职工吸收到工会组织中来。

  二、在解决工会组织建设突出问题上要有新进展

  发展社会主义市场经济对工会工作提出了许多新问题,尤其在工会组织建设方面遇到的问题更多。当前工会组织建设方面存在的突出问题,就是工会组织领导体制问题。

  一要研究解决中央企业工会领导关系问题。如何加强对中央企业工会工作的领导,理顺中央企业工会组织领导关系问题并没有从根本上解决。我认为,赋予全国产业工会领导中央企业工会工作的职责,有利于全国产业工会参与涉及本产业职工切身利益的重大问题的决策,代表和维护本产业职工利益,有利于发挥全国产业工会的作用。同时应当考虑在全总建立一个领导中央企业工会工作的综合协调机构,加强与国资委的沟通与联系,协调解决全国产业工会领导中央企业工会工作中遇到的实际问题。

  二要研究解决企业集团工会组织领导体制问题。按照投资和资本划分企业领导关系,已经成为影响企业发展的重要问题,企业集团工会组织的建设尤其是领导体制如何适应这一变化,是我们要研究的重要课题,对我们提出的企业集团母公司只能领导所在地的子公司和分公司工会的领导体制必然会带来冲击。投资和资本形成的控股企业集团,不仅要求直接管理企业,而且也要求对工会组织实行直接领导。国家级大公司和大集团,要求建立工会组织的愿望也很强烈。从投资和资本为联合纽带的企业集团,已经打破了长期形成的以行政隶属关系划分企业领导体制的规则,跨地区、跨行业的企业集团的发展,必然要求打破以地方工会领导为主的组织体制,实行以企业集团工会跨地区、跨行业领导的体制。我们应加强调研,提出符合实际的意见和建议,推进企业集团工会组织的发展。

  三是抓住《国家公务员法》颁布实施的机遇,研究提出理顺机关工会领导体制的意见和建议,建立起真正的以国家公务员为主体组成的机关工会组织或公务员工会。

  三、工会组织形式和工会机关机构设置上要有新突破

  在工会组织形式创新的问题上,我们应当允许各地从自己的实际出发,大胆地创新,大胆地尝试,只要是有利于建立工会组织,有利于最大限度地把职工组织到工会中来,提高入会率,扩大覆盖面,只要是能够吸引职工加入工会,都可以进行试点,在试点的基础上逐步完善。

  目前,工会机关机构设置上存在的问题主要是职责交叉、工作重复,对下联系渠道不畅通等。为此,有必要对机关内设机构进行必要的调整。

  要研究新形势下全国产业工会的职责和作用,按照社会主义市场经济的要求和借鉴国外产业工会的经验,设置组织、界定职责、确定工作重点,以发挥全国产业工会应有的作用。

  四、机关干部队伍建设上要有新举措

  长期以来工会机关干部不交流,是影响工作和挫伤干部积极性的重要因素。所以,必须采取切实有效的措施,进一步加大工作力度,努力建设一支政治立场坚定、业务能力过硬、观众观点牢固、工作作风严谨、精神振奋、开拓创新的高素质干部队伍。

  一是按照公开、公平、竞争、择优的原则,建立干部有效的用人机制。继续实行竞争上岗和聘任制,定期实行轮岗和交流,逐步建立起干部能上能下、人员能进能出、有效激励、严格考核、竞争择优、充满活力的用人机制。

  二是认真贯彻《党政干部选拔任用条例》坚持和完善民主推荐、民主评议制度,坚持和推行干部任前公示制、选举制、试用期制和戒勉、辞退制度,逐步实现干部选拔任用、考核、交流监督等工作的规范化。

  三是坚持干部下基层挂职锻炼和培养与使用相结合的制度。在实践中培养,在实践中锻炼,在实践中增长才干,在实践中提高水平。

  四是在按照上述要求建立干部激励机制的同时,要解决好干部的生活待遇。


推荐】【 小字】【打印】【关闭
 
新 闻 查 询
关键词一
关键词二
免费试用新浪15M收费邮箱 赶紧行动!

 
 


新闻中心意见反馈留言板 电话:010-82612286   欢迎批评指正

新浪简介 | About Sina | 广告服务 | 招聘信息 | 网站律师 | SINA English | 产品答疑

Copyright © 1996 - 2004 SINA Inc. All Rights Reserved

版权所有 新浪网