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审计:公开就是力量

http://www.sina.com.cn 2004年01月31日09:45 新华网

  正在北京召开的全国审计工作会议再度成为群众关注的焦点,中央电视台破天荒地对这个部委级的年度工作会议进行了实况直播。不会唱、不会演的审计长李金华,也颇像明星,受到难以计数的眼睛的关注。为什么?就因为审计署将对一些“大单位”的违规违纪行为进行“曝光”,审计监督正在走向公开化。

  许多人还记得,去年6月25日,李金华向全国人大常委会作了《关于2002年度中央预算
执行和其他财政收支的审计工作报告》。与往年不同的是,审计报告当天就在国家审计署的政府网站上全文公布。这是审计署成立20年来第一次在第一时间全文公布牵涉很多重要部门的审计报告。报告披露了社保基金问题、财政部违反预算法问题、建行和农发行违规私设小金库以及国有资产流失等问题,全是百姓关注的焦点。李金华因此被许多媒体评为2003年度新闻人物。

  2003年7月,国家审计署公布了《审计署2003至2007年审计工作发展规划》,提出要从2004年开始实行公告制———审计报告内容将向公众公告(涉及国家机密、商业机密和其他不宜对外披露的内容除外)。此举意味着公众将可以部分实现对政府最高部门的舆论监督,而在此前,对高级政府部门的“负面报道”,几乎是媒体的禁区。

  以2003年对防治非典专项资金和社会捐赠款物审计为例,审计署审计报告查明防治非典专项资金和社会捐赠款物的管理使用情况是好的,未发现贪污、私分、盗窃等严重违法违规问题,同时也明确指出存在的问题:部分专项资金分配较为分散、结算不够及时,有的地方和单位多头接受捐赠款物或接受捐赠物资的手续不完备,部分捐赠款物入账或上缴财政专户不及时等。

  审计工作会议年年开,年年审计都会发现这样那样的问题,但为什么现在的审计工作会议会如此引人瞩目?就在于审计工作公开化了。“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”,审计监督公开化,使审计工作仿佛一夜之间生机盎然,令人关注。这也说明,监督公开,最能吸引群众的“眼球”,最能赢得群众的支持,最有助于推进党风廉政建设。

  反腐倡廉,没有群众这支力拔千钧的力量的参与,没有群众形成旌旗万里、势不可挡的威势,没有众人侧目、千夫所指的局面,就不会出现人们所期望的结果。从这个意义上说,公开就是力量,监督的力量来自公开。(阿为)(来源:中国青年报)


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