柳州交通局安排出租车调价措施 2月1日起换记价器

　　新桂网-南国今报柳州1月31日讯（记者岑琴）自1月29日柳州市多部门宣布出租车运价调整方案后，调价的各项准备措施进展如何？昨天下午3时，柳州市交通局、物价局、质监局、计量所等相关部门组织柳州市精诚、城中、瑞通、旭安、二运、鑫驰、润达等7家出租车公司的经理级人物召开了调价动员会，并在会议上安排了调价的具体工作。

　　记者从会议上了解到，出租车更换新计价器的时间从2月1日起开始实施，出租车调价的各项准备工作将在今年2月份完成，其中包括更换新计价器、在车门喷漆新价、发放出租车收费规定不干胶、印制“3元起步价”的提示牌等工作。

　　会议要求各出租车公司对在调价过程中存在的问题要及时解决，并做好本公司的调价管理和组织工作。每个出租车公司在2月份内，将根据交通局安排的出租车名额逐次组织出租车到柳州市质量技术监督学校内进行新计价器的安装和更换。根据计划，这项工作将在3月1日前完成。

　　会后，交通局客运科科长陆冠宏向记者介绍，自出租车调价消息公布后，昨天早晨就接到了大量的市民和出租车司机的来电，对出租车运价下调表示了欢迎，并对调价方案的一些不理解的地方进行了咨询。

　　问题主要有：关于出租车的空驶里程补贴费的问题，载客单程超过7公里，按超过公里部分的该车型实际公里租价加收50％，这个加收如何执行，是司机自己动手计价还是有别的办法？陆表示，出租车的计价方法都是由计价器来完成，因为在计价器内已设定了相应的程序来收取这项费用，如果按照正常的打表计价，乘客不需要担心出租车收费上有任何问题。

　　对目前柳州市出租车出现拒载的情况较多，有乘客担心，出租车在短途上可能会出现拒载现象，到时如何处理。陆称，一旦发现拒载情况属实，将会按交通部门的有关规定从重处理，但希望乘客在投诉时能积极配合交通部门的调查取证工作。

　　新闻服务：

　　出租车更换记价器价格明细

　　新计价器价格为：上海大众科技有限公司生产的DJQ－03型出厂价1015元，另加10％质量保证费及服务费，共计1117元；湖南计算机公司生产的HCC368A型出厂价970元，另加10％质量保证费及服务费，共计1067元；以上两种计价器型号由车主任选一种。

　　不更换新计价器的出租车，需要更换原计价器的电路芯片，收取的材料费为80元。

　　凡更换新计价器的，属挂靠车辆的其费用由出租车公司按每台1117元或1067元的价格统一垫付（具体付款方式由各出租车公司与计量所签订协议），然后按每台计价器使用期为4年折算计费由使用者承担，逐月或逐年扣回。属个体车的一切费用均由车主自己支付。在计价器规定使用期限内车辆报废的，其计价器由公司或车主收存，待更新车时再由计量所转装到新车上延续使用。

　　除以上计价器的材料费外，更换工作劳务费为50元，计价器检定费为135元。更换电路芯片材料费、更换工作劳务费、计价器检定费等均由司机负担，并在调整及更换计价器时一次交清。

　　出租车调价大势所趋 相关部门出台细心筹划

　　新桂网—南国今报记者 王缉宁

　　柳州市有关部门向社会正式发布2月1日全面施行《柳州市出租车运价调整方案》，立即在社会各界引起了强烈反响——大多市民及出租车经营业主在持支持态度的同时，想更多地了解方案出台的方方面面。为此，记?哂?1月30日专门采访了柳州市交通局副局长周闯，从中了解到一些出租车调价的“台前幕后”。

　　龙城出租车发展的三个阶段

　　柳州市的出租车业发展历经三个阶段。从1980年至1984年是第一个阶段，那时的出租车经营主要由公交公司等二三家国营企业经营不到100辆的车子。按当时的管理体制，出租车司机出乘属上班性质，有固定的工资及福利待遇。乘客打车全部是讨价还价，由于当时经济收入水平，乘坐者寥寥无几。

　　1985年至1994年进入大发展的第二个阶段。当时，国家允许个体经营出租车，于是许多个人纷纷出资购车，一改以往国营经营模式。当时，柳州街头跑着许多诸如“波罗乃”、“迪赛”、“白术”等牌子800辆左右没有空调的低档出租车，多以个人经营为主。尽管出租车设置了计价器，但大多成摆设，乘客打车仍然沿用讨价还价的方式。

　　从1994年至今，柳州市出租车行业进入发展的第三阶段。交通运管部门对出租车行业进行了全面整顿，告别“讨价还价”的方式，明确要打表计价，政府不但开始实行有偿使用出租车经营许可的制度，还实施了总量控制，逐渐淘汰老车型，向“桑塔纳”、“捷达”等带空调的较高档次车型发展。从1994年至1996年，柳州市出租车几经投放扩容，一直维持到如今的1074辆。经营模式也一改以往个人经营方式，全部变成今天出租车公司自购或挂靠出租车公司为主的集约化经营模式。

　　1074辆历经7年不变的理由

　　目前，南宁市出租车总量为3000辆左右，桂林市出租车总量为2000辆左右，与这两个城市相比，柳州市流动人口相对要少。根据科学测算，当一个城市的出租车实载率为60％左右时，消费者打车率与出租车拥量较为适宜，当实载率大于60％时，消费者打车较为困难，表现为运力不足。当小于这个60％时，则出租车空载率偏高，造成运力过剩。对此，柳州交通运管部门曾以1074辆出租车总量委托城市调查队作过调查，并得出结论：平时，柳州市出租车的实载率小60％，遇高峰期（节假日或天气恶劣日子）实载率在70％以上，才出现打车难的情况。控制这个数量，与当时柳州经济发展及消费水平较相适应。

　　填补真空与“限摩”衔接

　　去年，柳州市开展了大规模的“三项整治”，在“五车整治”中，有关部门总共清理取缔了1万台的“摩的”、“残的”，使得运输市场出现了一定“真空”。

　　虽然发展大公交以弥补一些不足，但按照机动灵活性来要求，大公交是无法取代出租车的。那么，出租车要争取到这部分消费群体，降价便成了一种必然。怎样降，当时有两种方案。前一种方案打算把出租车分成一低一高两种车型两种价。低档车型按3元钱起步，主要吸引原来乘坐“摩的”、“残的”的消费群体。而高档车则维持原价不变，继续巩固原有消费群体。后来，经过充分论证，前一种方案容易造成出租行业内部无序竞争，前一种方案被否定。

　　统一价格后，既可吸引到那部分原来乘坐“摩的”、“残的”的消费群体，又运用了经济杠杆促使出租车车型的更新。实行新价后，出租车实载率肯定会上升，一旦运力不足，政府将会考虑继续投放新的运力。

　　据交通运管部门调查，与成都、武汉和南京等城市出租车在3公里内起步价为7至9元不等相比，从1994年至今，柳州市出租车运价一直偏高，与当地经济发展及消费者消费水平极不适应。

　　之所以选择在2月1日起施行，主要考虑两个因素：一、错开春节期间客运高峰期，以免在大量的外来客人中，造成对柳州出租车计价混乱的不良印象。二、1074辆出租车调换计价器，至少需要一个月的时间。等到3月1日大部分出租车计价器完成更换时，巧合政府实施的“三桥一路”（即红光桥、文惠桥、柳江桥及龙城路）“限摩”工作进行衔接。方便“限摩”后市民选乘出租车的需求。

　　早在《出租车调价方案》出台之前，针对出租车停车难等问题，政府有关部门专门组织人员进行一系列调研，曾拿出了方案。后因为站点多、不易记等问题被否决。现在，有关部门正抓紧时间，尽快制订一系列办法来解决出租车停车难问题。另外，有关部门还将制订一些措施，降低出租车运营成本，给他们创造一个宽松的经营环境。

　　的士“平民化” 市民出行更轻松

　　新桂网-南国今报记者 何继权

　　与的士司机相比，市民对出租车调价的消息反应要平静得多，但大都持欢迎的态度。家住柳州市高新开发区的陈先生用“鼓舞人心”来形容自己的心情。他每天要骑自行车走三四公里到单位上班，极少乘坐出租车，因为觉得贵。今后他出行还是打算以骑自行车为主，但遇到急事需要″打的″的话，就不会老是很紧张地盯着计价器了。

　　家住太阳村某大型企业的肖先生，认为这次调价使出租车恢复了“平民化”的身份，让普通人觉得“打的”不再是奢侈的事，也不是有钱人的专利。不过他强调，他家离市中心有十六、七公里，以前到“五角星”玩得晚了，错过了末班公交车，他也会偶尔坐出租车回家，但都是讲价，不打表。所以调价对他的影响不大，主要是那些短途乘客才能感到实惠。

　　据了解，柳州人出门以乘坐公交车为主，一般是遇到有急事、拿的东西多、下雨等情况下，才会考虑搭乘出租车。有时四五个人结伴出行，考虑到乘公交车和“打的”的价钱差不多，往往也会叫上一辆出租车。乘客的年龄大多以二三十岁的年轻人为主，一般月收入在千元以上。

　　家住柳北的毛师傅刚刚退休，他说自己的退休金每月七八百元，平时出门要么步行，要么坐公交车，不会考虑“打的”。所以他看今报上关于出租车调价的消息时，并没有太注意其中的细节，因为这种变化对自己这样的老年人生活影响不大。

　　而在银行上班的罗小姐仔细研究了新收费标准后，得出的结论是：“如果是短途的，我就‘打的’；长途的我就坐‘摩的’。”她认为，现在柳州的非法营运摩托车起步价也是3元，同样的价钱去坐出租车，日头不晒雨不淋，对注重美容的女孩子来说特别划算。

　　去年的“三项整治”中，柳州市已有不少“摩的”退出非法营运。这次摩托车调价，对这一非法行业有没有影响呢？在八一路候客的“摩的”司机覃师傅和陈师傅都认为，肯定会有影响，如果真的因此而赚不到钱了，他们会考虑改行。但覃师傅还存有一丝侥幸心理，他说实行新的收费标准后，估计拒载的现象比较多，很多乘客还是要回头找他们这些开摩托车的。另外，现在候客也要计时算钱，而柳州的交通高峰期经常会出现堵车现象，乘客也会觉得亏，原意坐“摩的”的人还是有的。

　　公交公司的一负责人说，出租车调价对公交车影响不大，只要公交服务做好了，这种大众化的交通工具还是多数人出行的首选。如果“打的”出行的市民多了，只说明柳州人的选择多了而已，对大家都是好事。而且，存在这样的竞争对公交的发展利大于弊，可以激励他们把工作做得更好。

　　的士调价 配套措施未出台前 的哥心里不踏实

　　新桂网-南国今报 记者岑琴 王缉宁

　　柳州市出租车调价方案于2月1日出台的消息公布后，柳州市出租车公司普遍反应积极，但也有一些出租车公司和司机提出了他们的疑问。

　　在新闻发布会上，相关各部门虽表示，在出租车行业中存在的诸如停车、即上即下、税费等问题，作出了给出租车行业“开绿灯”的承诺，但在相关措施没见正式出台前，一些出租车公司和司机心里或多或少“没底”。

　　昨日，记者采访了柳州市精诚出租车公司经理及部分司机，对于政府调低出租车运价，他们表示可以接受，但许多细枝末节问题仍亟待解决。比如出租车存在“老大难”的停车问题，不少司机称，当时出租车调价方案在征集司机意见的时候，是在由交警部门提供的除了“两点一线”不可停车外，其他路段都可“随上随下”停车的情况下进行的，如今调价方案已正式公布，相关的配套措施却迟迟不见踪影，往后出租车在执行调价的同时到底怎么停车，这不得不让司机多少有点担心。

　　责编：蒋秋 冯杰红（实习）来源：新桂网-南国今报