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薄熙来:“财税工作既是理财,同时也能生财”

http://www.sina.com.cn 2004年02月02日09:13 东北新闻网

  ○辽宁虽有财政困难,但家大业大,只要善于理财,就财源不尽。

  ○财税工作不是经济发展的被动反映,它是调节经济的有力杠杆,在市场经济中发挥着格外生动的作用。

  ○“十五”以来,我省不少长期积累的矛盾正在被有效化解。

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  ○我省的财税工作之所以有特色、有成绩,关键是有一支好队伍。

  ○作市长要当家理财,既要抓企业、也要抓财税,既要微观、也要宏观。

  ○只见GDP,而不见财税增长的发展是没有意义的。

  ○我们在花钱的时候要记住两件事,一是要记住困难的群众,二是要记住中央对我省的补助。

  ○要为困难群众多花些钱,多送些温暖。

  1月31日,全省财税工作会议在沈阳召开。会议回顾总结了2003年全省财税工作,分析了当前财税经济的形势并部署今年的财税工作。省长薄熙来在会上指出,“十五”开局以来,全省财税经济有了质的提升,对经济发展、社会稳定的贡献越来越突出。许卫国副省长主持会议,鲁昕副省长做工作报告。

  “十五”开局以来,全省财税经济有了质的提升。薄熙来说,“十五”开局以来,我省的财税经济有了质的提升,税收收入一年一个新台阶,财政收入一年迈出一大步,不少长期积累的矛盾正在被有效化解,长期拖欠的数额巨大的职工养老金、干部和教师工资等历史遗留问题得到了较好解决。运用财税手段来协调经济发展的能力已明显增强。

  壮大财源是发展经济的根本目的,财税状况是衡量经济运行质量的重要尺度,财税工作是推动经济发展的动力。薄熙来指出,财税工作对于辽宁经济的发展至关重要。首先,全面建设小康社会的根本目的就是人民生活富足,发展资金活络,社会财源滚滚。第二,财税状况是衡量一个地区经济运行质量的重要尺度,只见GDP,而不见财税增长的发展是没有意义的。第三,财税工作不止是经济发展的结果和被动的反映,它还是调节经济的有力杠杆,在市场经济中发挥着格外生动的作用,是推动经济发展的积极力量。第四,财税工作不仅是在理财,还能生财,在对财税资金成功管理和运作的过程中,能够产生新的财富。

  我省财税队伍体现出高素质、高效率,讲科学、讲奉献,能吃苦、能奋斗。薄熙来说,财税干部的素质体现在:经济发展的全局观,对信息全面、系统的把握,对国家重大决策准确、深刻的理解,敏锐的反应和应变能力以及工作的积极性和主动性。我省的财税工作之所以有特色、有成绩,关键是有一支好的干部队伍,特别是在历史积累问题多,我省机制性、结构性矛盾突出,财政负担十分沉重的情况下,财税战线的同志,为使辽宁经济走出困境,做了大量卓有成效的工作,体现了良好的素质,概括起来,既高素质、高效率,讲科学、讲奉献,能吃苦、能奋斗。

  振兴老工业基地,要特别注重研究财税金融问题。作市长要当家理财,要宏观、微机统筹考虑。薄熙来说,“十五”以来我省经济的好转,在很大程度上得益于财税部门的超前工作。振兴老工业基地,不只是产业问题,也不只是技术问题,实现经济和社会各项事业的全面发展,要高度重视金融、财税和税收这些管理经济的宏观手段。作市长要当家理财,要认真分析本市的金融财税结构,既要抓企业、也要抓财税,既要微观、也要宏观,要统筹考虑,科学运用财税金融这些宏观调控手段,经济发展才能稳步向前。

  关于今年的财税工作,薄熙来提出了要重点抓好的几件事:第一,财税工作要注重发展,做大蛋糕。要努力培植壮大财源,鼓励企业发展。要发挥财政杠杆作用,重点支持“两大基地”、“三大产业”的发展,支持民营经济的发展和社会事业的发展。第二,要继续依法抓好收入。第三,要把关心群众生产生活作为政府理财的根本出发点,尤其要为困难群众多花些钱,多送些温暖。第四,要大力整合政府财务资源。

  辽宁虽有财政困难,但家大业大,只要善于理财,就财源不尽。包括专项资金的整合、政府债权的清收、政府非经营性资产的整合、国有企业产权制度的改革、土地等资源性资产管理等,都大有潜力可挖。第五、要切实做好节支工作。我们在花钱的时候要记住两件事,一是要记住尚有众多十分困难的群众,二是要记住中央对我省的补助,一定要有过紧日子的思想,压缩一切不必要的开支,把节省下来的钱用于确保群众的利益。要集中财力支持辽西北地区,支持民族县、贫困县的发展,解决资源枯竭地区的经济转型,完成采煤沉陷区的治理以及棚户区的改造等。第六、要坚持依法治税、依法理财。

  经过三年的努力,一个体制健全、征管科学、财政收入稳定增长的机制正初步形成。副省长鲁昕在讲话中认为,“十五”前三年是我省财税改革力度最大的时期,是解决老工业基地结构性、机制性矛盾工作量最大的时期,是奠定未来辽宁经济社会可持续发展的关键时期。经过三年的努力,一个体制健全、征管科学的地方公共财政收入稳定增长的机制已初步形成。

  省人大常委会副主任王向民、省政协副主席赵新良出席了会议。( 辽宁日报 高爽 杨忠厚) [责任编辑: 蔡轶智]

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