国务院发布九条意见推进资本市场改革开放和稳定发展；并提出要保护社会公众投资者的合法权益，为投资者提供分享经济增长成果的机会

　　本报讯据新华社北京2月1日电，国务院1月31日发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，《意见》提出了包括健全资本市场体系、保护投资者特别是公众投资者的合法权益等九条意见：

　　一、战略任务大力发展资本市场是一项重要的战略任务，对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。

　　二、保护投资者保护投资者特别是社会公众投资者的合法权益；坚持改革的力度、发展的速度与市场可承受程度的统一。

　　三、重视回报重视资本市场的投资回报。要采取切实措施，改变部分上市公司重上市、轻转制、重筹资、轻回报的状况，提高上市公司的整体质量，为投资者提供分享经济增长成果、增加财富的机会。支持保险资金以多种方式直接投资资本市场，逐步提高社会保障基金、企业补充养老基金、商业保险资金等投入资本市场的资金比例。

　　四、丰富投资品种建立多层次股票市场体系。积极稳妥发展债券市场。

　　五、责任追究对损害上市公司和中小股东利益的控股股东进行责任追究。建立对退市公司高管人员失职的责任追究机制，切实保护投资者的合法权益。

　　六、促进资本市场中介规范发展

　　七、加强媒体监督发挥行业自律和舆论监督作用。要引导和加强新闻媒体对证券期货市场的宣传和监督。

　　八、防范和化解市场风险

　　九、推进对外开放鼓励具备条件的境外证券机构参股证券公司和基金管理公司，继续试行合格的境外机构投资者制度。（晓航／编制）