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“两会”前奏:呼唤预算解密声音渐强

http://www.sina.com.cn 2004年02月02日15:17 金羊网-羊城晚报

  有代表说打算在今年省人大会议期间提交相关议案,推动政府打造“玻璃钱柜”的步伐

  本报讯记者曾璇,通讯员任宣报道:广东省十届人大二次会议召开前夕,人大代表呼唤政府预算解密的声音越来越强烈,代表们认为:应该有那么一天,不仅仅是人大代表,每一个纳税人都能知道,政府准备把钱花在哪里,准备怎么为公众服务。

  尽管“部门预算表”去年首次提交给了省人大代表审议,但封面却打上了“秘密会后收回”的字样。这点不但引起了部分代表的注意,也引起了代表的深思。

  据省人大财经委介绍,在大多数国家,政府部门的预算、决算都是公之于众的,媒体可以报道;政府部门的预算每年都要印成册子,公众不但可以在网上查得到,也可以在书店买得到。不必说国外,甚至在香港,公共财政的种种数据,都是公开的社会资源。

  “以前社保基金也没有公开,大家都‘蒙查查’,但现在每一个参保人都将知道人个账”,有代表告诉记者,打算在今年省人大会议期间,提交相关议案建议,推动政府打造“玻璃钱柜”的步伐。

  “公共财政走向公开是必然趋势。”辛瀑,省人大代表、省电力物资总公司总经理如是说。作为两届省人大财经委的委员,辛瀑表示,是看着预算一步步走向细化与透明的。从以前几页纸,既专业又含糊,到去年几百页,厚达3厘米。可以说,在人大与政府的共同努力下,部门预算的细化与刚性都在逐步加强。

  代表指出,逐步增加部门预算的透明度,是政府应该做的,至于何时做、如何去做,先公开哪些,再公开哪些,暂不公开哪些,都可以研究。“我个人认为教育部门的预算就可以首先公开。”辛瀑说,教育问题涉及千家万户,是群众非常关心的话题,应该公开。

  和不少代表的看法一样,省人大代表、广东南国德赛律师事务所律师颜湘蓉认为,如果涉及到那些确实不便公开的国家机密的支出,可以另册编制,打上秘级。(晓航/编制)

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