抢搭CEPA快车关于青岛充分利用CEPA实施机遇加快发展

http://www.sina.com.cn 2004年02月03日05:47 青岛新闻网

　　去年下半年非典刚过，内地到香港旅游的价位降到了有史以来的最低点，不少青岛市民前往香港。许多人与其说是去旅游，不如说是去购物，尤其是女人们，她们背回来的除了一些洋货外，还有不少“香港制造”的手提包、时装、首饰等。青岛女人走在香港的大街小巷，时时发出赞叹：“港货，就是酷。”回来时，她们浑身上下都散发着“港味”了。

　　今年1月1日正式实施的CEPA（内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排），

如一条丝帕，将香港、澳门与内地的经济紧密联系在一起，许多种原产于香港的商品，以零关税涌入内地。

　　C EPA注定将触动三地商家的神经。

　　假如此刻，在青岛开家以成衣、珠宝、化妆品为销售重点的“香港制造专卖店”，会不会火一把呢？

　　维客集团董事长张贤存说：“如果真有这样的专卖店，对消费者和商家当然是好事。在青岛，‘香港产’的东西比较少，香港商品对青岛人还是有不小的吸引力。”

　　事实上， C EPA给青岛带来的机遇远远不止在零售业上……

　　C EPA冲击波

　　一直密切关注和研究 C EPA战略玄机的中国海洋大学经济学院朱新瑞教授谈到，“从理论上说，CEPA的冲击波应该很快表现出来，首先是对港贸易量的上升，将让善于主动出击的商家抢抓机遇并获得市场份额；其次是相关限制政策的取消、服务业的开放，在给港人提供机会的同时，也给青岛提供了一个引资和引智的良机。”

　　C EPA给我们带来的战略机会是，中国内地把加入WTO承诺的时间表提前向香港和澳门开放。朱新瑞教授认为，在货物贸易“零关税”、服务贸易自由化、贸易投资便利化等原则下，CEPA的实施将使港人来内地投资手续更简捷，贸易成本更低，由此将大大激发香港商家到内地创业的激情。现在很多香港商家正积极寻找内地合作者，谁最先亮出自己的优势，谁最先展开热情的双臂，谁就将最先搭上CEPA快车。与此同时，CEPA也是一个吸引港澳地区人才的良机。精明的广东人正在大造声势：“到广东创业成为港人的新选择。”事实上，港人既已迈进了广东大门，又何妨走得更远一点。青岛应该有港澳地区人才施展才华的条件和空间。应该看到，青岛作为全国最具竞争实力的城市之一，作为以外向型经济为主要特征的城市，作为适于居住的旅游城市，尤其是奥帆赛所带来的国际知名度，这些比较优势，会对港澳人士产生特别的吸引力。

　　C EPA提升本地服务业

　　香港贸发局青岛办事处主任匡春晖认为， C EPA为香港与内地的合作提供了一条快车道，关键要看两地企业如何运用这个机会。

　　匡春晖谈到，CEPA会吸引诸如企业管理、融资、物流配送、市场推广等香港专业人士来到青岛，这将有助于提高青岛服务业的整体水平。而青岛经济的快速发展，比如港口以及奥帆赛等项目的建设需求，为香港的专业服务公司提供了广阔的市场和合作空间。

　　另一方面，CEPA实施后，青岛企业可以用多种方式在香港注册公司或在香港上市，这样不但可以筹集到资金，还可以借助香港这个国际商贸平台熟悉国际市场规则。总之，CEPA不仅对香港单方面有利，也有利于包括青岛在内的内地城市实施“引进来，走出去”发展战略。此外，匡春晖还提醒青岛商家注意，今年3月31日香港贸发局将在北京举办的香港时尚汇展活动，是一个内地与香港品牌合作的平台，青岛商家大可利用这个机会前往洽谈品牌代理，交流时尚信息。

　　市司法局律师管理处有关人士说，青岛一些企业迫切希望到国际资本市场上融资，但是他们对国际市场的游戏规则还缺乏了解，而香港律师在这方面有着丰富的理论和实践经验。CEPA规定，香港律师可在允许范围内在内地开展业务，同时可以与内地律师行合作，这样，一方面可以满足内地客户“走出去”的需求，另一方面可以提高内地律师的业务水平。如今，青岛已经与两家香港律师行签订了合作意向，同时更多的青岛律师开始关注香港法律界。

　　山东杰丰国际物流有限公司副总经理陈树东在接受记者采访时谈到，杰丰公司是去年山东海丰集团与马士基物流香港有限公司合资成立的集仓储、货代、车队于一体的“一站式服务”的物流公司。去年，杰丰公司投资200万元建立了物流网络体系，这在过去是不可能的，不仅是资金的问题，更重要的是过去内地物流公司不可能站在国际市场的高度来决策，也缺少对现代物流管理模式的了解和认识。陈树东谈到，随着青岛港口集装箱业务的西移，开发区建立了国内最大的物流园，为物流公司提供了很好的发展前景。而今年CEPA的正式实施，相信会有更多的香港物流公司到开发区寻求发展，在他们的影响和带动下，青岛港在国内外的影响和地位一定会有较大的提高。

　　很多人关心的是，CEPA实施后，青岛会不会出现港资电影院？中国电影院经理武志强说，在北京、上海、天津、广州等城市相继出现了外资电影院，CEPA进一步允许港资控股内地影院，并且今后香港公司拍摄的华语电影将不受配额限?疲庑┒杂谇嗟旱钡氐牡缬霸憾际抢孟ⅰ＝昀矗嗟焊骷业缬霸涸诟脑炖┙ㄖ螅荡翁岣吡耍胂执霸旱谋曜蓟褂薪洗蟮牟罹啵坏┯懈圩首⑷耄岽蟠筇岣弑镜氐缬霸赫逅剑舛郧嗟旱木吆凸壑诶此刀际呛檬隆Ｋ嘈牛庖惶旌芸炀突岬嚼础?

　　主动出击才能抢占先机

　　去年12月8日到9日，青岛开发区组织由财贸、城管、旅游等部门人士参加的商贸代表团前往香港，举办“CEPA———青岛经济技术开发区与香港”主题招商活动。

　　“我们是去‘对接’的。”开发区外联办孙晓辉副主任告诉记者，行前，代表团进行了长达一个月的 C EPA专题学习，还特别请国家商务部CEPA文件起草者来讲学，并逐条对应本区相关产业进行分析。

　　“一到香港，我们首先给了对方一个惊喜。香港总商会总裁翁以登博士说，没有想到，青岛人对CEPA也像港人一样的了解和充满激情。”

　　代表团带去了三个方面的合作意向，并且就此进行了实地考察：

　　其一，港口建设和港航服务业是开发区未来几年中经济发展重心之一。根据CEPA相关条款：香港公司可以以独资形式在内地提供相关的货运分拨和物流服务。在香港，代表团看到，许多香港物流公司组团北上，寻求商机。有调查表明，42％的香港物流公司正在考虑将公司部分业务搬至内地。

　　其二，近年来，来自香港地区的投资额占到开发区实际利用外资的25％。随着港资企业在开发区的发展壮大，港商对开发区服务业的要求越来越高，开发区现有的金融、保险、财会、法律、中介咨询等专业服务已不能满足港商的需求。在香港，代表团看到不少香港律师、会计师、广告人等专业人士或计划赴内地参加专业考试，取得内地营业资格，或欲与内地公司组成联营企业，或已与内地相关机构签署协议书，以便尽快前往内地开拓市场。

　　其三，在加工制造业方面，开发区代表团希望找到机会与香港中小企业合作，利用零关税，将产品的高增值部分放在香港加工，开发区方面完成下游或上游制造。

　　过去开发区利用港资主要集中在第二产业上，这次前往香港，他们希望进一步扩大香港在开发区的投资领域，尤其希望利用CEPA契机发展开发区的第三产业。

　　开发区在香港的推介活动引起了当地各界的关注，20余家当地媒体对该活动进行了报道，100余香港商界人士参加了活动。代表团与美丽华集团、ATL公司、CSX亚洲货柜物流中心等香港知名企业开始了面对面的交流，并与香港总商会签订了长期合作协议。回到青岛后，他们立即制订了应对CEPA的具体行动计划，其中包括：依托前湾港及物流园区，支持设立港资物流中心、采购中心；密切联系符合CEPA准入条件的25家港资商贸企业，大力引进港资零售业强势产业即国际名牌经销代理的高端百货业等；与符合CEPA准入条件的12家香港银行加强联系，丰富开发区金融业态；建立公用事业市场准入、退出机制，制定公用事业特许经营办法，鼓励港澳资金采取独资、合资、合作等形式参与公交、市政、自来水、热电的改制；引导具备条件的工业企业将一些高增值的生产工序设在香港；大力引进港澳地区律师事务所、会计师事务所、管理咨询、广告等中介服务机构，促进开发区形成行业门类齐全、运作规范的中介服务体系等七方面的措施。

　　“ CEPA大有文章可做，只要自己学好了政策，主动出击，就能抢占先机。”孙晓辉对此颇有感触。同时，他也切身体会到，港人迫切希望借助CEPA进入内地市场。

　　各地抢搭 C EPA快车

　　开发区代表团在香港期间，香港总商会总裁翁以登博士对青岛客人说，你们仅来做一次性推介活动是不够的，一定要尽快建立起长远的交流渠道，并且要有相关措施作为长期合作的政策和法律保证。中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室经济部副部长唐炜也认为，如果内地不能准确把握CEPA政策，不能提供及时到位的服务，不能尽快地制定相关措施，那么必将失去很多良机。

　　记者了解到， C EPA正式实施如此短的时间里，内地许多城市已纷纷根据本地实际，调整政策，落实 C EPA。

　　上海市外经贸委主任潘龙清说，CEPA之后，上海将注重支持港澳公司进入房地产、商业、咨询、旅馆餐饮、交通运输以及金融和保险业等，特别是2010年世博会的场馆规划、设计、建设及运营、管理等，此外，上海还支持港澳公司参与污水处理、供水等上海公用事业领域的投资、建设、运营。

　　在浙江，CEPA将为民营经济增添新的活力。宁波市政府副秘书长吕齐鸣透露，宁波鼓励民营企业嫁接港澳资本；依托港澳发展国际贸易；同时努力吸引高层次港澳人才加盟宁波民营经济。

　　在江苏，无锡市代市长毛小平表示，无锡最大的比较优势在制造业，围绕制造业重点领域，无锡将加快引进港澳知名跨国公司，引进跨国公司生产基地和地区总部，引进产业链长、带动效应强的大项目，加快无锡制造业融入国际产业链。

　　在广州、珠海，政府为港人在内地从事个体经营开辟“绿色通道”，符合条件?母郯娜耸吭?3到5天内，就可以拿到营业执照。珠海市正在积极筹备3个CEPA主题商业街，由港澳人士直接经营。

　　在北京，商务局设立了香港品牌联络窗口，方便其在本市开设品牌专卖店，首批“专卖零关税港货”的4家商场即将开业。此外，北京房地产商预测，CEPA的出台将会带动不少于18个行业的香港公司进京发展，这个庞大市场将刺激京城旺区写字楼市场需求，京城房地产商正为此欢欣鼓舞，跃跃欲试。

　　在成都，成都百货大楼将在春节后新建一个面积达2000平方米的香港专场，建立四川省第一个真正意义上的“香港城”。

　　……总之，全国各地都在紧盯着 C EPA，争搭 C EPA快车。青岛，快一点，再快一点吧！

　　本报记者张羽（来源：青岛日报）