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农民工:进城求职难

http://www.sina.com.cn 2004年02月03日09:12 CCTV《经济信息联播》

  春节刚过,数以千万计的农民工像潮水一般涌向城市,希望在城里找到一份工作。但对那些没有专业技能的农民来说 ,到城里挣钱恐怕比靠种地糊口还难。

  记者在上海火车站看到,传统的春节还没过完,但全国各地的民工又开始踏上找工作的路程。从节后客流来看,主要 还是以四川、安徽、江西、河南等农民工大省的民工流为主,他们的目的地多是以上海为中心的长江三角洲地区、以广州为中 心的珠江三角洲地区以
及北京等经济发达地区。

  不过记者在一些地区采访时发现,往年那种农民工盲目出行的情况仍然较为突出。在成都火车站记者进行的随机调查 中,很少有人能说清楚自己打算到哪里去以及做什么工作,多数都是抱着碰碰运气的想法,跟着老乡或熟人就出来了。

  在浙江,这两天从长途车站出站的90%都是农民工。而在该省各大劳动力市场,找工作的农民工更是天天爆棚。台 州劳动力中心市场的负责人告诉记者,这里平均每天约有3000个岗位可供农民工选择,但现在每天只有五、六百人达成议 向,就业成功率较低。

  台州劳动力中心市场主任罗效实告诉记者:"成功率为什么这么低,现在过来的民工大部分是新来的民工。第一没有 一技之长,第二有些人来得很盲目,文化素质又不是很高,本身在家就是农民种田的,只想到外面打个工。"

  记者又从另一个农民工接收大省广东的劳动部门了解到,春节后广东各地劳动力市场所能提供的新工作岗位只有80 多万个,而目前广东全省等待就业的人数已达到110多万,节后就业形势不容乐观。有关人士提醒,如无一技之长,外来农 民工不要盲目进入广东。

  企业:缺少有专业技能的民工

  节后各地劳务市场汇总的信息表明,一方面是有人找不到工作,一方面是有岗位找不到合适的工人。城里空缺的工作 岗位多半需要专业技能,那些没有一技之长的农民工恐怕很难在城里找到满意的工作。同时,有的企业负责人也很无奈,一位 企业负责人告诉记者,他们公司是专门生产出口玩具的,这次本想招聘50名熟练技工,但是他在劳动力市场转了一上午,也 没有找到一个合适的人选。

  劳动和社会保障部农村培训就业处处长柴海山介绍,目前企业在新招员工时,平均有50%的岗位需要熟练技工,而 在我国9000多万农民工中,受过专业技能培训的只有18.6%。

  农民工求职须迈过道道门槛

  对那些初次进城的农民工来说,要在城里找到一个饭碗需要迈过一道道门槛,其中交纳中介费等费用就是求职时必不 可少的条件。

  一位姓周的民工告诉记者,今天上午他拿着劳务市场开出的职业介绍证明,到一家企业里去找工作,结果是无功而返 。他说:"它(用人单位)本来要30人嘛,我是第7个过去的,别人单位条件(要求)很高的,(而)在这上面,条件(规 定的)低一点,比如说要证件,你说我没有证件,他说可以,你去好了。结果一去,没用。回来退你15块,赚5块,就这样 ,为赚你5块钱啦。"

  记者算了一笔账,农民工进入劳务市场找工作的话,首先要缴纳20元的培训费和办证工本费,然后具体再到一个职 业介绍所的时候,还要缴纳20元的介绍费。杭州市某职业介绍所工作人员告诉记者:"用工单位考核不合格的话,我们只能 退还15元,我们现在这里(介绍)的成功率也只有50%。"这位工作人员还告诉记者,无偿介绍工作是不可能的,因为他 们在这里摆摊也要向市场交一笔管理费。民工们则表示,交点钱没关系,但不能只收钱而不办事。

  非法劳务市场缘何受欢迎

  从节后开始,每天都有数以10万计的农民工涌入首都,今后几天这一数字还会上升到15万人。但记者却看到一个 奇怪现象,政府举办的公共职介中心门庭冷落,而非法劳务市场却聚集了大量求职的外来农民工。

  这是今天下午四点记者在北京市最大的公共职业介绍机构--北京市职业介绍服务中心拍到的场景,堂皇的大厅里只 坐了寥寥数人,外来的农民工更是屈指可数。而头一天的下午,记者却在北京的六里桥非法劳务市场看到了这样的景象,在不 到50米的路边聚集了大量的农民工,用人者在这里和他们直接侃价,谈好的人都直接上到停靠在路旁的中巴车,去往他们工 作的地点。

  在非法劳务市场求职的以技术要求不高的建筑工地小工和一般性技术工种为主,他们大多担心在职业介绍机构交了钱 却找不到合适的工作,而对北京大部分政府举办的公共职介中心已经不再收费却一无所知。此外,与对着显示屏上的供求信息 相比,他们更喜欢和用人单位对面交易的方式,这样不用多跑路,而且很快就能够解决来京以后的食宿问题。劳动部门人士指 出,这样找工作蕴含着很大的风险。

  据了解,目前国内对于没有经过劳动部门批准开设的劳务市场都定性为非法的。记者在采访到的农民工大多有过被城 管驱赶的经历,也知道路边交易妨碍了交通。他们提出能否利用路边空地设立合法的劳动力跳蚤市场。

  特写:可疑的招工者

  在北京西城区月坛公园,有一个自发形成的劳务市场。记者今天在这里发现,对一些不明就里的农民工来说,随时可 能掉进陷阱。

  记者来到月坛公园时,这里已经聚集了近千名的农民工,许多人都挂着胸牌在这里找工作,还有一些举着招聘广告的 人夹杂在其中,记者在现场正好赶上公园管理处的工作人员对一名招工者的身份进行质疑。当工作人员要他出示招工单位的营 业执照和个人的身份证时,对方都推说没带,甚至这位招工者连自己手持的招聘告示的座机电话都说不清楚。

  据月坛公园管理处的工作人员介绍,由于这里是自发性质的劳务市场,象这样的招工者经常混迹其中,农民工很容易 上当受骗,即使找到短期工作也很难保证务工权益,每周都发生一两起抢劫、盗窃案件,直接影响到周边的治安,对于这个劳 务市场有关管理部门也整顿过多次,但是收效甚微,农民工聚集最多的时候这里能达到几千人。

  专家:政府应加大力度扶持农民工就业

  就农民工进城务工的种种境遇,全国人大常务委员会委员郑功成认为,在今年农民工流动可能将超过往年规模的情况 下,政府和社会更应引起高度重视,从多方面加大对农民工就业扶持的力度。

  全国人民代表大会常务委员会委员郑功成告诉记者:"一个是规模比较往年更大,主要是因为农民工就业政策在全国 很多地方放松,吸引更多乡镇劳动力进城务工,由于规模偏大,乡镇劳动力进城务工途径主要依靠自己的亲朋好友带动所以盲 目性也在里边增大。"

  目前我国有超过1/3的农村劳动力转移到非农产业,跨地区流动的农民工约1亿人。全国人民代表大会常务委员会 委员郑功成认为:"从政府角度来讲,相应做的政策扶持还不够,政府还应有所转变,真正从观念上统筹考虑城乡劳动力供求 状态,对乡村劳动力流动进行有序组织,同时在劳务信息服务方面加强力度。"

  最近,劳动社会保障部对北京、天津、深圳等使用农民工较多的26个城市2600多

  家企业进行调查,表明这些企业新增加用工需求75%集中在正月十五到春节后60天里,许多农民工由于盲目出来 打工,很多人集中在自发的劳务市场等活,但由于这种劳务市场是违法的,他们经常受到管理部门的制约。郑功成委员认为: "政府也不可能包办整个劳务市场,所以自发的民办的劳务中介机构应该尊重它,而不是简单取缔,同时应该规范它,纳入到 政府劳动中介统一管理范畴里来,指定一定规则。"

  《经济信息联播》播出时间:经济频道每天:21:00-21:35


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