“我国平均大约在2020年前后完成第一次现代化，2040年全国全部34个地区完成工业化和城市化”，这是日前公布的《中国现代化报告2004》向公众透露的信息。

　　报告透露，2002年中国仍然处于第一次现代化的发展期，属于初等发达国家，第一次现代化实现程度为79％，2001年中国第一次现代化实现程度为78％，2002年实现程度比2001年提高了1个百分点。2001年我国综合现代化水平在108个国家中排名第60位，比2000年上升1位，比1990年上升26位，比1980年上升33位。

　　这份报告长达65万字，由中国现代化战略研究课题组和中国科学院中国现代化研究中心提交。课题组成员由来自中共中央办公厅、国务院发展研究中心、科技部、中科院、北大、清华及及海外研究机构的专家学者组成，是我国连续第四次发布类似报告。

　　地区现代化的目标与建议

　　地区现代化是2004年度报告的研究重点。报告表明，我国地区现代化水平不平衡，其中，长江三角洲、珠江三角洲和环渤海地区成为我国现代化水平比较高的三大“高地”。

　　报告建议，我国应该尽快成立国家地区开发署。

　　报告提出，21世纪前50年中国国家层面的地区现代化目标包括两个：

　　第一个目标是完成第一次现代化。全国平均大约在2020年前后完成第一次现代化。就地区而言，中国34个地区将在2040年前后全部完成第一次现代化，全部进入第二次现代化。如果不包括地区政治和文化现代化，只考虑地区经济、社会和知识领域现代化，那么，地区第一次现代化实现程度达到100％的地区，2010年约有8个，2020年约有18个，2030年约有28个，2040年约有34个。2040年全国全部完成工业化和城市化等。

　　第二个目标是追赶和达到当年世界先进水平。根据小平同志的三步走战略，全国在2050年前后达到世界中等发达国家水平。就地区而言，中国34个地区中，达到当年世界发达国家或中等发达国家水平的地区个数，2010年约为8个，2020年约为10个，2030年约为12个，2040年约为14个，2050年约为17个左右；没有达到当年世界中等发达国家水平的地区个数依次约为26个、24个、22个、20个和17个左右。

　　报告给出的实现目标的道路选择是：

　　中国地区现代化的战略布局可以按“三大片、八大区”来考虑。三大片是北方片、南方片和西部片，八大区是东北地区、华北沿海地区、华东沿海地区、华南沿海地区、黄河中游地区、长江中游地区、西南地区和西北地区。如果西部片现代化获得成功，终将形成国家层面地区现代化的“南北比翼、东西互动、八区竞赛、适度均衡”的“品”字型战略布局。城市和农村的地区现代化布局，可以和三大片、八大区、地区现代化水平分类结合起来考虑。以人为本，迎头赶上世界先进水平。

　　报告提出了促进中国地区现代化的六条措施。其中三条是关于国家层面的，三条是关于省级地区现代化的。它们是：（1）成立国家地区开发署；（2）积极探索和促进新型综合现代化道路和运河战略；（3）积极探索和推进以人为本、适度均衡发展战略；（4）省级地区研究制定地区现代化战略；（5）省级地区可以成立地区现代化研究中心；（6）省级地区研究出版地区现代化报告。

　　京沪津浙苏有望10年实现现代化

　　报告预测，“如果保持1980——2002的发展速度不变，北京、上海、天津、浙江和江苏将有可能用10年左右时间完成第一次现代化”。

　　报告显示，我国香港、澳门和台湾已经完成以工业化、城市化为主要特点的第一次现代化，香港和澳门已经进入以知识化、信息化为主要特点的第二次现代化。2002年北京、天津和上海有9个指标达到第一次现代化标准，辽宁有7个指标达标，江苏、广东和黑龙江有6个指标达标，但离完成第一次现代化还有差距。如果北京、天津、上海、香港、澳门和台湾不参加排名，2002年第一次现代化实现程度排前10位的地区为：浙江、辽宁、江苏、黑龙江、广东、湖北、吉林、陕西、重庆和福建。他们第一次现代化水平高于全国平均值。

　　根据综合现代化水平，2001年与2000年相比，有14个地区现代化相对水平提高，与世界先进水平的差距缩小。这14个地区分别是：北京、浙江、辽宁、江苏、广东、吉林、黑龙江、四川、内蒙古、陕西、新疆、湖北、海南和上海。

　　2001年中国大陆内地31个地区中，地区第一次现代化水平与完成经典现代化的国家的最大差距约为40个百分点，最小差距是3个百分点，平均差距为22个百分点；地区第二次现代化水平与世界先进水平的最大差距是78点，最小差距是24点，平均差距是69点；地区综合现代化水平与世界先进水平的最大差距是76点，最小差距33点，平均差距67点。

　　报告将我国各地区划分为“三大片、八大区”：北方片、南方片、西部片，北方片包括东北地区（辽宁、吉林、黑龙江）、华北沿海地区（北京、天津、河北、山东）、黄河中游地区（河南、山西、陕西、内蒙古），南方片包括华东沿海地区（上海、江苏、浙江）、华南沿海地区（福建、广东、广西、海南、港澳台）、长江中游地区（湖北、湖南、江西、安徽），西部片包括西南地区（重庆、四川、贵州、云南、西藏）和西北地区（甘肃、青海、宁夏、新疆）。

　　2002年，北方片第一次现代化实现程度平均值为83％，南方片为85％，西部片为71％。

　　“在我国大陆内地八大区域中，华北沿海和华东沿海已经成为现代化水平最高的地区，西北地区和西南地区是现代化水平比较低的地区。”课题组组长、中国科学院中国现代化研究中心主任何传启研究员说，总体而言，我国大陆内地北方片和南方片现代化水平大体相当，东部现代化水平高于西部。（赵明）责任编辑：杨胜武来源：中国经济时报