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媒体指清理“大盖帽”是规范一些领域公权力之举

http://www.sina.com.cn 2004年02月03日15:17 中国新闻网

  中新网2月3日电官方媒体近日报道说,去年12月国务院办公厅发出《关于整顿统一着装的通知》,在全国范围内再度掀起一场“着装整顿风暴”。媒体刊文指出,仿制警服的大量出现,实际上反映了一些领域的公权力行使迫切需要全面、系统地规范。

  法制日报的文章指出,首先,之所以仿制、仿穿的是警服,而不是其他,主要是因为警察的执法权威比较大,以至于许多人对其怀有一种敬畏心理。其次,这表明其他非公安机
关的政府部门在行使国家和法律赋予自己的公权力的时候,缺乏必要的强力支持。比如城管长期置身于各种矛盾和冲突之中,但是城管本身却没有获得国家法律赋予合法的国家暴力的使用权。

  检察日报的文章也指出,众所周知,制服是“国家权力”的符号,老百姓常用“大盖帽”来指代那些代表国家和政府维持社会秩序的执法者。制服及“大盖帽”在老百姓心目中代表着不可抗拒的强制权力,穿制服、戴“大盖帽”执行公务,哪怕只是办私事,都可以达到借助权威,借“皮”唬人的作用,为个别部门和行业人员违法乱纪打开了方便之门。而且,某个部门或行业要大批量定制服装,就要与服装生产厂家发生经济关系,这也为某些官员提供了“权力寻租”机会,吃回扣、拿好处,统一着装变相成为了滋生腐败的土壤。

  法制日报的文章认为,要制止警服被仿制仿穿,首先要做的就是树立法制的权威,在群众心目中不要有“软法”与“硬法”之分;其次应建立长效机制,健全各级公权力的约束、管理机制;也要对存在一定问题的相关法律条文予以一定的修改和加强。

  文章认为,应再接再厉,继续把公权力规范进行到底,因为公权力的规范恰恰是对私权利的保护,而两者的协调发展正好是衡量一个国家法治水平的重要标准。

  检察日报文章亦说,不管是借“皮”唬人,还是借定制服装中饱私囊,都是一些部门和行业擅自扩大权力“外延”以权谋私的表现,从而直接或间接地损害了广大群众的权益。如今对“大盖帽”满街走的现象加以清理,可以看做是社会公众对政府权力进行约束的一种体现。(阮占江、晏扬)


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