晨报讯 (房敬学 记者黄晔楠)记者昨日从大连市地税局获悉，该局推出3项有关个人所得税的新举措，已从今年1月1日起开始实行。

　　个人所得税查账据实征收

　　新规定将取消大连市除建筑业以外的按营业收入附征个人所得税的办法，实行查账据实征收个人所得税。

　　目前，大连市有3000多家企业实行个人所得税工资薪金所得，按照企业营业收入的一定附征率征收个人所得税。

　　实行个人所得税查账据实征收后，明确了扣缴义务人和纳税义务人的法律责任，大连市外县市区个人所得税的征收管理将进一步走向规范，纳税人的合法权益将获得保障。

　　重点纳税人双向申报

　　重点纳税人和有税的纳税人的个人所得税申报方式将改变。市地税局规定，从今年1月1日起，被税务机关认定为重点纳税人(不含外籍个人、华侨、港澳台人员、个人独资合伙企业投资者、承包承租经营者、个体工商户业主)的将实行个人所得税双向申报的方式，即除了扣缴义务人按月对其进行明细申报外，重点纳税人还要按季度自行到税务机关逐项申报个人收入情况；对于有税的纳税人，扣缴义务人也要对其进行明细申报。

　　重点纳税人和有税的纳税人的个人所得税申报方式的改变，将从实质上加大大连市对个人所得税纳税人、特别是高收入者的监控力度和管理力度。对重点纳税人的申报方式改变以后，重点纳税人自行申报的所得可以和扣缴义务人扣缴的税款进行比对，在多处取得所得的也可以通过双项明细申报得到比对，这对纳税人特别是对高收入者来说是一个约束，有一定的震慑力。

　　高级人才津贴免征个人所得税

　　按照新规定，市政府为高级人才发放的安家、住房、生活等津贴补贴应缴纳的个人所得税将暂免征收。

　　为吸引优秀人才促进大连的建设与发展，近几年来，大连市政府陆续出台了一些政策，如“对来连工作的两院院士、博士后、博士等高层次优秀人才可连续三年享受每年5万元至1万元不等的安家补贴”；“对为本市经济建设和社会发展做出重大贡献的优秀人才给予5万至10万元的一次性奖励”等等。对此，市地税局规定从今年起，对凡是符合市政府规定的优秀人才取得的由县、市、区以上人民政府、先导区管委会财政专项拨款发放的各类津贴、补贴暂免征收个人所得税。

　　市地税局表示，将进一步通过加大对高收入者的监控力度和对重点纳税人的管理，打击偷逃个人所得税的违法行为。