大众日报济南讯　一向不被人重视的林业，近两年却受到了青睐。记者从省林业局了解到，2003年，我省民间投入林业的资金首次突破10亿元，超过国家财政近5亿元，比2002年增长40％，非公有林业初步成为林业建设的主体。

　　据介绍，2003年，我省造纸、制板等涉林企业、个体工商户等民间投入林业的资金达10·6亿元，比省级以上财政投入林业的资金多4·9亿元。去年中央和省级以上林业投资达到5·7亿元，较上年增长6％，其中，中央投入无偿资金1·56亿元，省级投入林业资金4222万元。目前，全省非公有制造林达到430万亩，占造林总面积的80％以上。

　　长期以来，我省的林业建设大多是国家投资，群众造林。由于林权不明、机制不活、责权分离、投入主体单一等问题，曾一度影响和制约了我省林业的发展的速度与质量。2001年省政府按照“明晰所有权，搞活使用权，放开经营权，保障受益权”的原则，制定出台了《关于推进林权制度改革的意见》。随后我省出现了跨行政区域、跨所有制，国有、集体、民营、个体、外资纷纷参与林业生产经营的良好局面，初步形成了产权明晰、投资主体广泛、经营形式多样、责权利有机统一的新型林权制度。

　　目前，全省已有120多个县市区开展了林权制度改革工作，拍卖承包林地面积2870万亩，拍卖承包沟、路、渠林带长度达12万公里，发放林权证55·6多万份，签订承包合同155·6万份。据不完全统计，全省非公有制林业经营者中，百亩以上的经营户有3100多户，千亩以上的达300多家，青岛、烟台、莱芜等地还出现了超万亩的经营户。青岛市通过山海资源推介会，面向国内外招商，推出林业开发项目171个，签订投资合同46个，到位外资达3686万美元、内资6·3亿元。

　　记者　王建国　通讯员　赵坤　报道 责任编辑：刘家昌 来源：大众网-大众日报