从“单一罚款”到自由选择受教育方式，翟镇煤矿对待“三违”人员的方式正冲破一种冰冷的管理模式——

　　事件

　　本报讯“你选择了哪种受罚方式？”如今，在山东泰山能源翟镇煤矿，人们见到“三违”人员，开玩笑时不再只是问“你又被罚了多少钱”。这来源于这个矿推出的三种教育帮助方式的自由选择。三种方式的自助选择，使差异管理思想在安全管理中得以应用，同时也使这里的职工走出了“违章就是罚款”的认识误区。

　　“治理违章靠罚款，交了罚款再违章”，曾经是长期沿袭的罚款哲学导致的普遍现象。煤矿生产的特殊性，对安全工作提出了严格要求。而违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”问题，又成为煤矿安全生产的大敌。但对“三违”的处理，这里多年来沿袭单纯罚款的方式，然而，效果不很明显。

　　去年以来，该矿领导层认识到，随着经济多元化和职工构成的复杂化，仅靠罚款进行管理已难以奏效和持久，必须探讨安全教育的多样性，从正向引导、发挥员工安全生产的主动性入手加大教育力度。为此，他们根据违章程度制定了3大类15种负激励方案，让违章者自主选择处罚方式，使职工在受教育的同时，还能在相互理解中感受到自身价值，增强安全生产的自觉性。

　　该矿规定：一个月内首次违章可在“安监处学习安全知识1天、10元罚款、找班组长作担保”三种方式中任选其一；一个月内两次违章，可在“安监处学习2天、班组长（亲属）担保、加倍罚款”三种方式中任选其一。首次违章时选择“担保”方式的个人，在二次违章时连同担保人一并受罚；一个月内出现三次“严违”者，连同担保人一并加倍处罚，并进行为期5天的强制学习。同时，各类违章人员都要写一份违章过程说明书，剖析违章心理和已经或者可能给个人、家庭、企业、社会带来的后果。

　　通过安全教育多种方式选择，翟镇煤矿职工特别是“三违”职工的安全意识在个人受到尊重中产生出激情，同时，也使自己包裹在同事友情、家庭亲情的浓厚氛围中。多数职工认为，“三违”教育的多种选择，体现的是管理方对矿工的尊重、关心和爱护。

　　除了上述三种选择，该矿还建立“三违”人员谈话制度，建立了思想政治工作责任制和量化、细化考核标准。去年，这个矿48个基层单位对安全意识淡薄和“三违”人员走访谈心7000余人次。目前，该矿职工按章作业的多了，违章违纪的少了，矿工的责任心、事业心、自豪感和文明意识明显增强。2003年，该矿实现安全产煤200余万吨，“三违”率比2002年下降了29.6个百分点。

　　评说

　　润物无声

　　我们常说，思想政治工作要紧贴企业生产经营实际，要有的放矢，要润物无声。那么，这些理念如何在实际工作中得以体现？

　　剖析翟镇煤矿安全教育的实践，我们或许能得到一些启示：

　　在这个矿的教育思想中，我们看到了“三种方式自由选择”这样的字眼。细读三种方式，我们看出的是罚款、接受学习和担保。曾几何时，“一罚就灵”被视作是管理的灵丹妙药，然而，由于缺少了对所以罚款的解释，对受罚职工心理的安抚，简言之，由于缺少了职工的理解，职工常常在被动接受中形成意识障碍。既然，我们的处罚目的在于增强人的安全意识，不再违章越线，那么，让职工选择自己接受的受教育方式，用最适合自己的形式，岂不更能达到目的？正是这种更为灵活的方式，让职工在自由选择中实现着“润物无声”。

　　“润物无声”，体现着一种教育哲学的境界。而这种境界的实现前提，却正在于对职工选择权的尊重，也进而，是对职工的尊重。我们常常认为，对违反纪律者，就应该处罚。这当然没有错误。但问题是，犯错误或即使犯罪的人，有没有受到尊重的权利？对这一问题，人们似乎没有再争议的必要。可在现实中，在我们的一些管理者眼中，似乎只有对错，只有制度，没有人情，没有理解，在一定程度上，形成一种干群对立。

　　安全管理，对煤炭生产这种特殊行业而言，是天大的事情。正是在这一工作中，思想政治工作与企业管理紧密结合，刚柔并济，如影随形。这种融合，走出了“单一性罚款”的管理理念，从抓人的行为入手抓安全生产，在理解人、关心人、尊重人中，有效预防、惩处和根治“三违”，这是“自由选择式安全教育”展示给我们的一个亮点，也是思政工作价值在安全生产中的有效体现。（凯雁）