在中美两国贸易领域，活跃着一些美国民间商贸组织，这些非营利性的非政府组织建立的目的是促进中美经贸关系的发展，他们代表美国在华企业，通过与中美两国政府的斡旋与接触，维护这些企业的利益，在中美两国经贸关系中起着积极的推动和调节作用。

　　中国美国商会就是这样的美国民间商贸组织，商会会长马诚礼（CharlesM.Martin)近日就中美贸易和美国民间商贸组织的作用接受了《国际先驱导报》记者的专访。

　　代表750多家美国最大公司利益

　　《国际先驱导报》：有评论说中国美国商会的作用就是在中美两国之间起调节者的作用，您同意这种看法吗？

　　马诚礼：中国美国商会能起到调节者的作用，但我们是非政府组织，这种作用是非正式的，我们是非正式的调节者。1月16日，两位分别来自美国商务部和财政部的官员在北京与我们的董事会见面，他们正在为吴仪副总理访美做准备，对我们进行中国投资环境的咨询。因为我们在中国从商的经验比较丰富，对美中贸易和中国投资环境的实际情况比较了解，我们在其中充当一个顾问和建议者的角色。

　　《国际先驱导报》：2003年是中美贸易摩擦比较多的一年，您认为主要问题是什么？

　　马诚礼：中国与美国的贸易关系目前正处于过渡阶段，从最初的合作很少到现在这么紧密的经贸关系。过渡阶段有多长取决于两国政府间的协调和经济发展进程。摩擦主要集中在劳动密集型产业，这涉及到劳动就业和选举年的特殊性。但中美两国的经济存在很强的互补性，这种互补性使两国在经济上相互需要。到2005年中美的贸易摩擦会更多，这期间中美需要沟通和协商，但我对整体的趋势比较乐观。

　　《国际先驱导报》：去年在包括人民币汇率浮动等中美激烈争论的问题中你们做了哪些工作？

　　马诚礼：我们虽然对政府有一定的影响力，但由于我们代表750多家美国最大公司的利益，在人民币汇率问题上无法顾及到所有公司的利益，所以很难做工作。比如，人民币升值对美国出口商有利，但对从中国进口货物到美国的公司不利。

　　《国际先驱导报》：尽管贸易摩擦不断，但从总体来看，中美经贸投资合作在哪些行业更有发展的可能性？

　　马诚礼：中国的制造业能力很强，但服务业，比如银行、保险、顾问咨询等行业还在起步阶段，而这正是美国的优势。中国这些行业的开放才刚刚开始，因此合作领域是很广阔的。而且现在美国政府也必须看到，美国很多大公司，像微软、通用汽车公司等都在中国建立研发中心，美国在中国的利益在向纵深扩展。

　　每年为中美起草《白皮书》

　　《国际先驱导报》：作为非官方组织，你们在和中国政府打交道的时候有什么感受？有没有遇到过困难？

　　马诚礼：商会每年都会出版《白皮书》，评估两国贸易关系、美国企业在中国的投资情况及中国对世贸组织承诺的执行情况，《白皮书》是写给美国政府和中国政府的。为了配合吴仪副总理今年访美，我们正在准备一本最新的《白皮书》。

　　我们对中国政府、中国商务部的想法很重视。近日，中国商务部起草完《外贸法》草案后，在提交中国人大审议之前，商务部对我们进行了咨询，希望了解从美国商人的角度看，我们会有什么意见。这是以前从未有过的，我们非常赞成这种咨询。2003年12月11日，国务院副总理曾培炎出席了商会举行的答谢晚宴。我们希望也能为中国政府充当顾问的角色，希望这种合作和咨询能扩大到更多的商业领域。

　　《国际先驱导报》：您认为中美两国在政治和经济这两个领域的合作起主导作用的是哪个？

　　马诚礼：起决定作用的仍然是政治。现在美中关系处于非常平稳的阶段，根本原因是两国在解决朝核等国际问题上的需要，同时美国在台湾问题上的立场也非常重要。经济的紧密联系可以起到积极的辅助作用，但如果政治关系紧张，经贸必然会受到影响。从我在政治和商业领域的经验来看，政治是更根本、更敏感的因素。从中国的角度来说，是台湾问题。对美国来说，则是亚洲的安全和稳定。

　　《国际先驱导报》：中国加入WTO后，商会在为中国和美国政府做工作时有些什么变化？

　　马诚礼：最大的变化就是有一个具体评价投资环境的标准，这种标准是双方面的。我们有标准去衡量中国政府的法律、法规的公平性，而中国政府也可以此来衡量美国政府。

　　希望与中国政府的沟通更多

　　《国际先驱导报》：除了中国美国商会，还有一些商会性质的组织在从事促进中美贸易交流的活动，这些组织之间互相关系怎样？

　　马诚礼：美中贸易全国委员会也是这样的组织，但他们的总部在华盛顿，主要是游说美国政府，我在美国从商的时候就参加他们的活动。而中国美国商会代表美国企业在中国的利益，我们主要的接触对象是中国政府。

　　《国际先驱导报》：据您了解，别的国家有没有通过这种非官方的经贸交流组织来促进双方经贸关系的？你们与他们的互动情况如何？

　　马诚礼：很多国家和地区都有，比如欧盟等。我们彼此基本了解，但总体而言，美国商会与其他国家的商会属于竞争关系，所以互相联系得不多，我们代表各自国家的公司的商业利益。

　　《国际先驱导报》：您认为在中美经贸交流中，美中商会这样的民间组织应该起多大的作用？是否还有可以发展或者改进的地方？

　　马诚礼：我们的会员都是在中国有丰富工作经验的大企业家，他们对中国有着最现实和准确的了解，对美国政府来说，可以担当一个比较客观的顾问角色。我们与美国政府联系得很多，但我们也有自己非常独立的看法，这对两国经贸关系来说是非常有意义的。中国与美国在华公司有很多共同的利益，希望能进一步加强与中国政府的沟通，以共同维系这些利益。

　　【链接】中国美国商会（The American Chamber of Commerce in thePeoplesRepublicofChina）是一家促进中美两国间贸易与投资发展的民间机构组织，成立于1920年，现有会员1550多人，分别来自750家会员公司。马诚礼在担任该会会长前，曾在1980年至1982年在美国驻中国大使馆担任一秘，是中美建交之初情况的见证人之一。1988年马诚礼离开美国国务院后开始从事商业工作，1995年再次回到中国。（国际先驱导报/记者方晓）（来源：国际先驱导报）