新华网广州2月04日电（粤纪宣贺信）昨日（2月3日）下午，中共中央政治局委员、省委书记张德江在中共广东省纪律检查委员会第三次全体会议上强调指出，要从战略和全局的高度充分认识加强监督的极端重要性，清醒地看到当前监督方面存在的薄弱环节，增强对权力监督的责任感、使命感和紧迫感，围绕为人民掌好权、用好权这一根本，强化对权力运行的监督，防止权力滥用。

　　省领导黄华华、卢钟鹤、陈绍基、刘玉浦、钟阳胜、黄龙云、林树森、朱小丹、钟启权、佀志广、汤维英、黄伟鸿、汤炳权、许德立、游宁丰、谢强华、雷于蓝、石安海，省法院、省检察院负责同志吕伯涛、张学军，省纪委常委，以及出席省纪委全会的代表，省直单位现职副厅级以上党员领导干部等1000多人出席了会议。省委副书记、省纪委书记王华元主持会议。

　　张德江在讲话中对我省党风廉政建设和反腐败工作给予了充分的肯定。

　　他说，过去的一年里，省委在推进经济建设加快发展、率先发展、协调发展的同时，高度重视抓好党风廉政建设和反腐败工作。我省党风廉政建设和反腐败工作目标明确，措施得力，重点突出，效果明显，为维护全省改革发展稳定大局做了大量工作，提供了坚强有力的组织保证和纪律保证。他强调2004年是“抓落实、促发展”年，我们要取得今年党风廉政建设和反腐败工作的新成效，必须坚持标本兼治，注重从廉洁自律、查处案件、纠正不正之风、加强对权力的制约和监督等多方面的创新入手，真抓实干。特别是要加强对权力运行的监督，保证各级干部把人民赋予的权力用来为人民服务。这是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是完善社会主义市场经济体制的必然要求，是建设社会主义政治文明的重要内容，是提高党的执政能力的客观需要，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措。

　　张德江就加强对权力运行的监督提出了六个方面的要求：

　　一是切实加强对一把手的监督。要筑牢基础，加强对一把手的理想、信念、宗旨教育；健全制度，加强对一把手施权行为的程序化管理，严格制度规范，使其滥用权力“不能为”；建立具有强大约束力的事前监督与事后惩罚机制，使想腐败的人望而生畏“不敢为”；创建适合国情的以俸养廉、以俸养能的从政制度，使一把手对以权谋私“不必为”；实行领导干部廉政谈话、诫勉谈话、警示谈话和廉政承诺、廉政情况报告、重大事项报告、离任审计等制度，使一把手对腐败“不愿为”。

　　切实加强政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律的监督。把一把手“生活圈”、“社交圈”列入监督范围。

　　二是切实加强对党政领导班子的监督。重点是加强党内监督，做到领导干部的权力行使到哪里，领导干部的活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到那里。各级党政班子要充分认识纪委监督的重要性，自觉接受监督，切实维护监督；各级纪委要积极履行党章赋予的职责，做到敢于监督，善于监督，有效监督。要完善监督机制，健全党政领导班子内部相互监督机制，提高领导班子民主生活会质量。要突出监督重点，把维护党的政治纪律、维护政令畅通放在首位。

　　三是切实加强对权力行使部门的监督。各级党政机关、司法机关和经济管理部门是权力行使的主体，因而也是加强权力监督制约的重点部位。要从深化改革入手，科学配置权力，规范权力运作，重点抓好规范事权、财权、人事权。要构建强有力的监督网络，把党内监督与国家权力机关监督、法律监督、行政监督、司法监督有机结合起来，防止权力失控、决策失误、行为失范。强化人大对“一府两院”的监督职能，使人大监督工作有新的发展、新的突破；强化权力机关内部监督，将对权力的监督制约贯穿于机关管理活动的始终；强化专门监督机关的职能作用，逐步建立起结构合理、功能互补、体系完备、制约有效的监督网络。

　　四是切实加强对下级的监督。强化各级党委、政府的监督责任和意识，把上级组织检查下级组织的工作制度化、程序化，将监督寓于日常的领导、管理活动之中。建立健全责任追究机制，对因主要领导管理不严、监督不力而导致班子成员出现违纪违法行为的，根据党风廉政建设责任制，严肃追究主要领导的责任。坚持把监督贯穿于干部管理全过程，完善党的各项组织制度，抓好领导干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述廉述职、重要情况通报和报告等制度，健全和完善纪委负责人同下级党政主要负责人的谈话制度。建立和完善巡视制度。

　　五是切实加强民主监督。重视人民政协和民主党派的监督，进一步坚持和完善现有的包括议案、提案、视察、反映社情民意等内在的有效监督形式。重视人民群众的监督，进一步规范和深化村务、厂务、政务公开，畅通人民群众监督的渠道。要建立社情民意反映、重大事项社会公示、重大事项社会听证等制度，形成人民群众监督的“绿色通道”和快速处理机制。要完善举报制度，强化信访监督，切实保障群众对领导干部的批评建议权、检举控告权、质疑申诉权。各级党委、政府要主动抓好舆论监督，真诚欢迎舆论监督，自觉接受舆论监督，充分发挥舆论监督的积极作用。

　　六是切实加强对纪委自身的监督。纪检监察机关要监督别人，首先自己要自觉接受监督。要用“三个代表”重要思想武装头脑，切实抓好领导班子和干部队伍的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设，建立严格的监督管理责任制，努力建设一支“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的高素质纪检监察队伍，在人民群众中树立起可亲、可信、可敬的良好形象。（责编/崔凌云）

　　据南方日报