记者2月3日从市一中院获悉：原中国民生银行北京中关村支行行长赵兰增违法放贷、挪用资金造成民生银行1800万元贷款未能退还一案，已由北京市第一中级人民法院作出了一审判决。被告人赵兰增犯违法发放贷款罪、挪用资金罪，被一审法院判处有期徒刑20年，并处罚金20万元。该案另一重要的被告人原中国明华有限公司法定代表人、总经理马汝方，犯合同诈骗罪、挪用资金罪，一审被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并没收个人全部财产。

　　总经理“造公司”骗贷款行长睁一只眼闭一只眼

　　法院经审理查明：1997年9月至1998年1月间，时任中国明华有限公司法定代表人兼总经理的被告人马汝方，分别指使手下徐光、马凤仙采取变造、虚构北京硬视兄弟商务有限责任公司等多家公司的营业执照、财务报表等贷款证明文件的手段，虚报企业注册资金，先后以变造的公司为借款人，同样以变造的公司为担保人，分四次从中国民生银行北京中关村支行骗取贷款1800万元。该贷款大部分被明华公司使用，一直未能退还。

　　在办理上述四笔贷款的过程中，身为中国民生银行北京中关村支行副行长并主管信贷业务的被告人赵兰增，违反法律、行政法规的规定，先后签发批准向硬视兄弟公司等单位发放贷款，并指使审贷人员不要认真进行贷前审查，致使该贷款被诈骗。

　　1997年12月，赵兰增还利用担任中国民生银行北京中关村支行副行长职务上的便利，伙同被告人马汝方，擅自挪用该银行资金人民币2160万元归明华公司用于经营活动。2000年4月，赵兰增归还该挪用的资金。

　　银行“窟窿”越来越大行长忙着拆东墙补西墙

　　违法放贷、挪用银行资金的窟窿越来越大，赵兰增在明知自己的犯罪行为总有一天会“东窗事发”的情况下，他不是主动坦白自首，而是更加变本加厉地采取了“拆东墙补西墙”的做法。2000年6月，赵兰增利用他担任民生银行中关村支行行长职务上的便利，采取伪造借款合同、担保合同的手段，挪用该银行向其他单位发放的贷款3000万元用于个人堵“窟窿”，该款至今未退还。

　　在该案审理中向司法机关作证的证人证实：2000年2月，某科技股份有限公司向民生银行中关村支行申请贷款3000万元。在办理这笔贷款的过程中，赵兰增向信贷员要了审批书及空白的借款、保证合同，说由他亲自办理。几天后，赵兰增将盖好章的合同、审批书、账号交给信贷员，让信贷员将此笔款放到他提供的账号上。表面上看这笔贷款贷给了某科技公司，然而当信贷员去该公司进行贷后调查时却发现该公司并没有贷到这笔款。那么这笔由当时任支行行长亲自办理的贷款哪里去了呢？

　　原来赵兰增堵“窟窿”的绝招就是用别人的钱还自己的账。他曾将某公司存在该行的2160万元转入明华公司归马汝方使用后，为了堵上这个大“窟窿”，他又私向另一家公司借款2108.8万元用于归还被他挪用存款的公司。只要银行的存款、贷款业务每天都在继续，赵兰增的“拆借”手段就会一直使用下去。

　　制度一旦成了“摆设”蛀虫的嘴巴就开始痒痒

　　马汝方、赵兰增两名被告人已经被一审法院定罪量刑，该案中还有不少悬念让人希望找到答案。赵兰增为什么对马汝方诈骗贷款网开一面？该案提示给金融单位的最大教训是什么？昨天，记者就此采访了市一中院负责审理此案的有关法官。据介绍，马汝方与赵兰增过去曾经是一个大企业的同事，后来马汝方先下海办企业，并把中国明华公司越做越大。这期间，赵兰增也曾到明华公司工作过一段时间，后来赵兰增到了民生银行一步步升到了中关村支行副行长、行长。法院在审理此案中没有证据显示赵兰增参与了马汝方诈骗银行贷款的活动并从中牟利，但是就是这层过去的同事加朋友的特殊关系，使赵兰增确实为马汝方诈骗贷款的行为得逞开了绿灯。

　　赵兰增案发是那笔被他挪用的3000万元贷款，信贷员发现该款并没有贷到申请的企业后，经民生银行中关村支行举报，这起违法放贷、挪用资金、贷款诈骗系列案才得以侦破。

　　谈到金融单位应该从此案中吸取的教训，承办此案的于法官说，法院的卷宗中有民生银行的贷款管理规定，非常详细严密，如果严格按照制度走，坚持贷前调查、贷后跟踪资金使用情况，可以说很难让贷款诈骗的行为得逞，但是本案的最大教训是：制度一旦成了摆设，离出现犯罪行为就不远了。(李罡)：（来源：北京青年报）