重庆万州是三峡库区最大的移民城市，在城市迁建过程中，出现了不少拖欠民工工资的现象。去年年底，民工向当地劳动监察部门投诉，追讨工钱，五桥移民开发区的劳动部门因为办案经费紧张，为民工讨工资时就收起了“办案费”。新闻媒体在报道这件事情的时候，曾直言不讳的批评道：这是“一起令民工心寒的怪事”，“在当地群众中影响极为恶劣。”

　　在这篇报道中，记者还提到了两起事例：一是请求到离城区70公里外的乡村追讨1.5万元工钱，劳动监察科以路途远、没有办案经费等为由，向民工收取了200元；二是一名叫冉雄的人讨回了1.5万元的欠薪，也向劳动监察科交纳了400元的办案费。

　　在全力帮助民工追讨工钱的过程中，所产生的各种工作费用，究竟该由谁来支付？是事后让民工自己买单，还是谁清欠谁支出清欠费用？这一问题已影响着清欠工作的开展。

　　根据目前的体制，劳动监察部门是隶属于各地劳动和社会保障厅（局）的二级行政部门，其费用都由当地财政根据人员编制和工作任务的情况具体核发，而目前开展的大规模的“讨薪”所产生的费用是否会纳入财政，还是个未知数。

　　基于此，笔者认为有必要建立一个国家财政控制、各地分级负责的讨薪费用支付基金，来为这项全局性的工作“买单”，基金来源则应由财政、民政、工会三家共同负责。

　　民工者，亦农亦工，不仅进城做工为社会作出了贡献、创造了财富，而且作为农民还负担着不轻的农业税，财政理应为他们支付维权费用；民政部门通过福利彩票，收入了不菲的社会公益救助资金，民工作为困难群体，也有理由分一杯救助羹。惟一比较难办的可能在工会。众所周知，工会的会费并不很宽余，依靠会员交纳，只有会员才可以享用，民工大多不是会员，没有交纳过会费，应该是不能用的。但是，哪怕是在基金中工会只拿出百分之一二的钱，也将有着不同寻常的意义。工会不能等到民工交纳会费了再去关心民工，而应该主动先期介入，先铺路修桥为民工解难，民工今天是特殊的工人群体，明天就会是新兴的工会会员，工会关注民工的实质性工作应该由此开始。

　　多年来，我们在社会公益基金管理上积累了丰富的经验，为这项基金的具体使用奠定了很好的借鉴基础，所以，有理由相信，设立这个基金可以成为一项惠及亿万民工的阳光工程。