胶东在线消息 ——全长6.7公里、双向4车道、总投资1.53亿元的山海路续建工程全线完工，实现了中心区“南北山海”贯通的目标；

　　——横跨莱山、芝罘、福山三区，全长约20公里，总投资4.2亿元的高标准连城路和绿化工程，于8月底竣工通车，沿路两侧修建了各50米宽的绿化带，绿化面积约200万平方米；

　　——全长2.3公里、总投资1.3亿元的芝罘屯路拓宽改造工程，经过六个月的紧张施工，于8月底竣工通车。使较为拥挤的芝罘屯路由原来的18米拓宽至40米，周边环境得到大规模的拆迁整治；

　　——全长1.6公里、总投资3500万元的空港路道路和绿化工程，于8月底竣工通车。将原12米的路幅拓宽至30米，完成了包括道路排水、桥梁加宽、路灯安装等各项配套工程和绿化建设；

　　——包含广场群、海滨景观带、历史文化街区和高层商务区的滨海景区，到目前已完成投资2亿元，完成工程量70%，一个自然景观与人文历史协调统一的现代化综合景区已经初具规模；

　　——在继2002年完成中心区35个综合开发小区整治的基础上，去年又对余下的25个小区进行了专项整治活动，累计投入资金1.9亿元，完成绿化20.4万平方米，道路硬化4.5万平方米，使整治后的小区基本达到了“路平、灯明、树绿”的标准，市民生活环境得到很大改善；

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　　一条条道路、一项项工程，使烟台发生了巨大的变化，市民衷心感叹烟台变美了，变大了。这些工程的实施完工，使烟台拉开了建设贯通南北山海、拓展东西两翼、加快五区融合、发展八大组团，建设山、海、城、岛于一体的组团式海滨城市的框架。

　　大规模进行城市建设，既有解决历史欠帐的因素，也是促进加快发展的必然选择。“九五”期间，我市经济发展的步伐比较缓慢，一个重要原因，就是城市建设滞后，难以发挥城市集聚效应，拉动经济发展。城市建设是拉动城市经济发展的强大动力，它涉及钢材、水泥、石料、石灰等200多种建材，带动运输、商业、餐饮、文化等近百个产业。去年市区城市建设投入资金达到45亿元，比2002年增加了50%，仅去年完成的城建重点工程累计完成投资12.3亿元，比上年增加了71.4%，对全市经济发展起到很大的拉动作用。更重要的是，城市功能的完善，环境的优化，规模的膨胀，增强了对国内外客商的吸引力，提高了对周边地区的辐射力，为引进更多的资金、技术和人才创造了良好条件，也为经济的可持续发展打下基础。

　　去年城市建设形势喜人，但我市城建历史欠帐太多，离人民群众的要求还有相当距离，离建设特色鲜明、功能齐全、环境优美、设施先进、质量优良、五区融合，壮大城市规模的实力，最终形成山、海、城、岛于一体的组团式海滨城市的目标还有相当距离。继续加大城市建设的力度，仍是今后的重要任务。

　　今年，道路交通设施和景观环境建设仍是城市建设的重点，预计全年总投资将超过20亿元。巨额资金从哪里来？仅靠财政投入显然不能适应城市发展的要求，必须做好城市经营的文章。近年来，我们在经营城市方面取得了很大成绩，全市有88宗、面积达344.73公顷的经营性土地实行招标拍卖挂牌出让，土地纯收益11.97亿元，超过了过去10年的总和，为城市建设提供了有力的资金支持。2004年，我市将进一步扩大土地资产经营，计划对外出让13宗、面积约175公顷的经营性土地，可收益约16亿元左右，这将进一步缓解我市城市建设的资金瓶颈。

　　但是，要实现城市资源开发利用效益的最大化，仅有这些还远远不够，还必须把市场机制全方位、全过程地引入到城市建设、管理和发展中来，按照多种投资主体参与、社会化运作的原则，不断加大城市土地经营、基础设施有偿使用和城建融资机制改革力度，吸引个人、企业、中介组织等各类社会主体投资参与城市建设。要广泛引入竞争机制，采用公开竞标、双向选择、等价交换等市场手段，进一步提高城市建设与管理的效益和效率，实现城市的自我滚动、自我积累和自我增值。责任编辑：刘晔丽来源：烟台日报