陈水扁抛出两岸谈判架构

http://www.sina.com.cn 2004年02月05日10:55 海峡都市报

　　台湾地区领导人陈水扁3日在一个记者会中，正式抛出了他的两岸谈判的构想。据了解，这个构想包括：“一个原则”和“四大议题”，他声称，若在3月20日获连任后，“愿意主动邀请大陆指派代表一起磋商两岸推动协商”。

　　陈水扁抛出的所谓“两岸和平稳定互动架构”内容如下：

　　“一个原则”“确立和平原则”　

　　一、确立共同维持和平的责任并寻求合作共识。

　　二、和平解决一切争端，双方必须承诺一切争议，不论是政治、经济、外交、军事，或其它任何性质的争议，均应以和平、民主的方式协商解决。

　　三、武力使用的禁止，双方承诺不以武力或其它非和平的方式，威胁或妨碍台海之安全，包括确保其它国家依照一般规范与惯例安全使用台湾海峡。

　　四、不片面改变台海现状，双方将以和平协商解决主权争议，在和平及排除军事威胁的前提之下，承诺不以片面方式改变台海现状。

　　“四大议题”：

　　一、建立协商机制：

　　一　由双方指定代表，在双方领导人直接授权及指挥之下，进行会面、沟通，建立直接沟通的管道，就后续处理的原则、方式、地点、机制、及议题的优先顺序进行磋商安排。

　　二　为推动有效协商，双方应互派代表常驻台北与北京，以便随时传达讯息及沟通。

　　三　针对实质问题所进行的正式协商，其方式可在既有的基础之上推动，例如：可以透过两岸两会制度化或采取两会复委托协商的机制。

　　四　“和平稳定互动架构协议”是一个整体性的方案，未来推动时，现行两岸已提出的相关主张，如：三通、开放观光客等相关议题，亦均可按双方商定的顺序，展开具体协商。

　　二、对等互惠交往：

　　一　互设联络办事处，经常性的处理两岸人民往来事务。

　　二　给予对方人民法律上的平等保护。

　　（三）相互承认法律及司法判决，提供司法互助。

　　四　开展深度的交流及合作，包括：经济三通、观光、经贸关系之整合　、文化、科技交流的深化。共同打击犯罪。共同开发经济海域。渔事纠纷的解决。

　　三、建构政治关系：

　　一　基于两岸人民间的历史、文化及血缘关系，双方应致力于建构相互尊重并有利交往的政治关系。

　　二　相互承认“管辖权”。

　　三　互相不阻挠“外交事务”之进行。

　　四　国际组织“会籍”问题，及双方于国际社会中之互动法则。

　　四、防止军事冲突：

　　一　非军事区之划定如：撤除实际作战人员、设备及导弹部署　，提供时间及空间上的缓冲。

　　二　避免军事冲突的具体措施如：军用航空器及船舶活动范围及遭遇时应遵循的法则　。

　　三　军事及经济封锁的禁止。

　　四　渔民及其它非公务目的之海上活动的处理法则，以避免因海上纠纷引发军事冲突。

　　五　军事演习之范围及应遵循的法则。

　　六　军事人员以适当方式进行交流。

　　七　设立由中立客观人士所组成之监督委员会。