《学校"禁补令"能否有限开放》-2:禁补令遭遇“民意挑战”

http://www.sina.com.cn 2004年02月06日03:01 燕赵都市报

　　本报记者徐东洲

　　人大代表呼吁解禁

　　日前，一则沈阳人大代表提议对假期补课“解禁”的消息在国内传得沸沸扬扬。报道说，26名沈阳市人大代表在人大开会期间提交“关于规范中小学课余补课行为，制定合理补

课收费标准”的议案，希望对中小学假期补课解禁。

　　据称，此议案是调查走访了大量老师、学生、家长后提出的，主要基于三个方面的考虑：一是面临中、高考升学的学生确实有补课需求；二是各级教育行政部门对于课余补课采取“一刀切”禁令后，并没有杜绝补课现象。有关方面应该考虑通过规范和疏导的方法解决这一屡禁不止的难题；三是与其让社会上不了解学生的“黑班”给孩子补课，不如让本校组织老师为学生补课。

　　在上个月召开的省“两会”上，教育组的代表委员们曾就节假日办班补课问题进行过热烈讨论。部分委员表示支持中小学办班补课。另据报道，日前，成都已开始推行由教育主管部门掌控的有计划的“阳光补课”，北京、黑龙江、浙江等多个省市都有专家学者开始探讨“解禁”问题。“禁补令”在实施4年之后，受到了源于民意的“公开挑战”。

　　家长缘何热衷补课

　　补课已成为无法回避的社会现实，各地教育主管部门对此如今态度暧昧。据《北京青年报》报道，北京有七成以上的学生在假期中补课，但由于大部分是在社会力量所办学校内，教育主管部门对此无可奈何。而受访的家长虽对这些“社会班”的质量心存疑虑，但在假期是让孩子“放羊”还是“补课”的问题上，仍毫不犹豫地选择了补课。

　　在沈阳市某中学关于补课的民意调查中，超过80%的家长强烈要求学校补课。“谁敢拿孩子的前途开玩笑？！”谈起让孩子补课的初衷，家长们的表态基本一致。在目前的社会现实下，无论是中考还是高考，都直接关系着孩子的一生，只有考上一所好大学，才能在日益残酷的就业竞争中占据更多优势，已成为家长们的“共识”。

　　许多家长说出了自己的担心：看着别的学校在补课，自己孩子的学校怎能不补课？看着别人的孩子都在补课，自己孩子就更不能不补课了。否则，孩子在竞争中不就落后了吗？一位家长甚至这样告诉记者，现在的孩子负担确实是重，但没有十年寒窗苦读，怎能有美好前途？

　　校方自有补课苦衷

　　禁补令利剑高悬，各学校为何要煞费苦心，不惜违禁搞地下补课呢？记者采访中听到了校方在补课问题上的苦衷：除了竞争的需要和家长的要求外，课程安排是最现实的原因。一位中学老师分析，以高三年级为例，如今高考提前到6月举行，校内课时安排少了一个月，而高三会考在每年3月前就已结束，这种会考制度实际上要求必须提前一个学期结束高中课程。在实际操作上，各中学基本上也是如此安排，以便留出一个学期的时间来备战高考。也就是说，用5个学期的时间来完成6个学期的教学任务，不挤占假期补课，怎么能完成教学目标？

　　不补课难道就是素质教育？一位中学负责人对禁补令发出了质疑。他认为，补课只是当前教育体制这个大链条上一个细枝末节的问题。众所周知，素质教育、创新教育是教育发展的根本方向，但在现行考试制度未做根本改变的前提下，高考分数仍然是中学教育最直接的评价标准。这导致应试教育在各学校仍大有市场，而素质教育有时反倒成了一种奢谈。他认为，只有对现行教育体制尤其是考试制度作深刻反思，并从要害处加以改正，才是为学生减负的根本出路。而这，不只需要教育界，更需要全社会的共同关注和努力。

　　补课问题读者热评

　　昨日，本报《》刊出后，一石激起千层浪，众多读者来电表达了自己的看法。

　　杜女士：孩子假期补课挺好，因为孩子的自制力较差，父母上班顾不上管孩子，孩子到学校让老师管着，家长放心，而且也能多学知识。

　　省会翟先生：现在升学考试靠评分，这个制度一时无法改变。在追求升学率的前提下，补课的现状难以改变。

　　另外，邢台的李?壬⒑馑乃尴壬⑻粕降那康仁欢琳咭捕?禁补令有限开放表示支持。在众多读者来电中，只有省会的薛先生强烈反对学校补课。

　　欢迎广大读者继续就此问题发表看法。

　　（本报记者徐东洲）