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http://www.sina.com.cn 2004年02月06日08:33 东方网-文汇报

      “办实事”明确责任人

      北京市日前公布了今年“在直接关系群众生活方面拟办的重要实事”,每一件的后面,都首次公布了项目负责人的名字。这意味着,“榜上有名”的政府部门负责人要对这些项目负责,他们从此将处于公众的监督之下。现代行政法的核心理念之一就是责任行政,行政机关理应对自己的行为承担相应的责任,在建设责任政府的过程中,无论是积极的行政违法还是消极的行政不作为,首先是明确责任人、建立对责任人的行政究责制度。北京市的做法初步体现
了这个原则。

      ——新京报,作者:艾君

      自行车的“禁”与“弃”

      有人认为,要缓解城市交通压力,就要强化以公交出行为主体的交通方式,严格限制自行车。自行车占道是事实,而解决问题的对策却令人不解。在“畅通工程”中,机动车行驶畅通固然是重要方面,与此同时,是不是也要充分考虑自行车和行人出行的“畅通”呢?而在提出禁行自行车时,最好设身处地为普通群众想一想。一方面,不少人收入还不高,不得不细心地节省公交和地铁费用;另一方面,我们的公交还在发展中,离满足人们的日常出行还有距离,早早提出“禁行”会给大家带来诸多不便。

      ——人民日报,作者:赵彦龙

      部委当被告体现法治进步

      近几年来,不时见到部级或副部级行政机关被告上法院,当上了被告。但级别较高、政治权威较高的行政机关,当被告的例子并不算多。其实对于高权威的政治机关来说,由于要处理很多行政事务,涉及很多公民和法人的利益,被质疑甚至被告上法庭都是可能的。行政机关处理的诸多行政事务之中,如果有一两个被法院判决撤销相关决定,也并不代表总体上没有依法行政。所以,行政机关当被告是正常的现象。——新京报,作者:陈永苗

      婚姻证明难开的启示

      自从新《婚姻登记条例》实施以来,不断有人为“到什么地方开婚姻状况证明尤其是未婚证明”而困惑。这些问题之所以如此频繁地显现,其实是与有关方面在制定这项法规时没有完全考虑到各个政府部门之间的分工、协调合作等问题有关。虽然新条例取消了结婚需要单位证明的程序,但显然忽略了一个情况:我国其他不少领域依然需要婚姻状况证明。尽管立法不可能完全考虑和覆盖所有的情况和问题,但对于制定后可能产生的一些问题,我们应该及时地启动其他的完善和修改程序,让问题能够得到及时解决。

      ——燕赵都市报,作者:梅明

      用法律保护“活命钱”

      养老金,对于那些退休的职工来说,无疑就是“活命钱”。然而,这笔“活命钱”却常常受到侵蚀。职工养老金被侵犯的情形,在企业中不同程度地存在着,尤其是在企业改制的过程中。我国《宪法》和《劳动法》明确规定,职工享有退休的权利、享有社会保险和福利的权利,用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费用。对于为企业做过许多贡献,甚至贡献了一生的职工来说,企业又怎能忍心伤害他们呢?

      ——人民日报,作者:川音
 
 


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